對(duì)俄實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁無(wú)益全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
俄羅斯對(duì)烏克蘭采取特別軍事行動(dòng)以來(lái),以美國(guó)為首的西方國(guó)家聯(lián)手對(duì)俄實(shí)施了多輪嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)制裁,旨在迫使俄為其軍事行動(dòng)付出巨額經(jīng)濟(jì)代價(jià)甚至拖垮俄經(jīng)濟(jì)。
分析人士認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)制裁手段無(wú)法從根本上解決烏克蘭問(wèn)題引發(fā)的軍事沖突。鑒于俄羅斯是能源、農(nóng)產(chǎn)品和重要工業(yè)原材料的主要出口國(guó),對(duì)俄制裁將推高全球商品價(jià)格、惡化高通脹水平并擾亂供應(yīng)鏈,使處于脆弱疫后復(fù)蘇進(jìn)程中的全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)承壓,并反噬美西方自身經(jīng)濟(jì)。
美西方對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁以金融打擊為主,輔以高科技貿(mào)易管制、能源貿(mào)易限制、針對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)制裁和旅行限制。其中,金融制裁措施包括凍結(jié)俄央行等重要金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn),并將部分俄銀行排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)(SWIFT)支付系統(tǒng)之外。高科技貿(mào)易管制涉及半導(dǎo)體、電信設(shè)備、加密安全系統(tǒng)、激光器、傳感器、導(dǎo)航設(shè)備等國(guó)防、航空航天和海事領(lǐng)域的敏感產(chǎn)品和技術(shù)。
能源貿(mào)易方面,美國(guó)宣布對(duì)俄石油、液化天然氣和煤炭實(shí)施禁運(yùn);歐盟宣布今年年底前將俄天然氣進(jìn)口量減少三分之二,并在2030年前擺脫對(duì)俄化石燃料依賴;英國(guó)宣布今年年底前停止從俄進(jìn)口石油和石油產(chǎn)品。
早在俄發(fā)動(dòng)對(duì)烏軍事行動(dòng)之前,部分美國(guó)現(xiàn)任及前任政府官員就曾質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)制裁對(duì)避免或解決軍事沖突的有效性。特朗普政府時(shí)期擔(dān)任美國(guó)副國(guó)務(wù)卿的斯蒂芬?比根表示,制裁已經(jīng)成為一個(gè)“令人厭煩的工具”,無(wú)法從根本上制止任何國(guó)家做出令美國(guó)擔(dān)憂的行為。
從效果上看,美西方對(duì)俄制裁對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。其一,制裁推高全球商品價(jià)格和通脹預(yù)期。一方面,全球石油和天然氣價(jià)格以及小麥、玉米等糧食價(jià)格大幅上漲,同時(shí)鎳、鈀、氖氣等重要工業(yè)原材料價(jià)格也不斷攀升。另一方面,盡管美聯(lián)儲(chǔ)16日開(kāi)啟加息周期,衡量市場(chǎng)通脹預(yù)期的美債盈虧平衡通脹率(BreakevenInflationRate)仍在高位徘徊,表明投資者依然擔(dān)心通脹水平會(huì)加速上升。
德勤首席全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊拉?卡利什(IraKalish)認(rèn)為,美西方對(duì)俄制裁可能引發(fā)全球商品價(jià)格持續(xù)上漲,不僅導(dǎo)致多國(guó)通脹水平加速上升,還將造成全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。
卡利什指出,制裁俄羅斯后,美國(guó)將承擔(dān)石油和關(guān)鍵商品價(jià)格上漲的后果。俄羅斯是制造半導(dǎo)體和電池等產(chǎn)品所需原材料的主要出口國(guó)。作為反制措施,俄限制相關(guān)原材料出口將造成價(jià)格上漲和供應(yīng)短缺,損害美國(guó)企業(yè)利益。同時(shí),美歐間的緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系意味著,對(duì)俄制裁若嚴(yán)重?fù)p傷歐洲經(jīng)濟(jì),也將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面外溢效應(yīng)。
其二,歐美多國(guó)對(duì)俄關(guān)閉領(lǐng)空、全球主要航運(yùn)公司中止與俄相關(guān)業(yè)務(wù)等制裁措施將進(jìn)一步擾亂全球供應(yīng)鏈,導(dǎo)致在疫情中受中斷的供應(yīng)鏈難以恢復(fù)正常。
2月底至3月初,歐盟、加拿大和美國(guó)相繼宣布對(duì)俄關(guān)閉領(lǐng)空。為避免因違反制裁規(guī)定而蒙受損失,瑞士地中海航運(yùn)公司(MSC)、丹麥馬士基航運(yùn)公司(Maersk)和法國(guó)達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)(CMACGM)等三家世界最大航運(yùn)公司近日宣布,中止除食品和藥品等必要物資外一切往來(lái)俄羅斯的貨物運(yùn)輸服務(wù)。
行業(yè)人士認(rèn)為,上述措施將降低全球航運(yùn)效率、增加關(guān)鍵商品運(yùn)輸成本并引發(fā)航運(yùn)業(yè)勞動(dòng)力短缺。供應(yīng)鏈管理軟件提供商Keelvar負(fù)責(zé)人迪蘭?阿爾佩林(DylanAlperin)表示,宣布中止對(duì)俄業(yè)務(wù)的海運(yùn)公司運(yùn)力高達(dá)全球海運(yùn)總運(yùn)力的62%,而禁飛令導(dǎo)致約1000萬(wàn)英里國(guó)際貨運(yùn)航線無(wú)法通航,意味著全球貨物空運(yùn)能力將大幅降低。貨物積壓和運(yùn)輸延遲已達(dá)空前程度,同時(shí)油價(jià)飆升正繼續(xù)提高運(yùn)輸成本,加劇航運(yùn)業(yè)困境。
代表全球約80%海運(yùn)企業(yè)利益的國(guó)際航運(yùn)公會(huì)(InternationalChamberofShipping)10日發(fā)表聲明說(shuō),禁飛令等措施導(dǎo)致占全球海運(yùn)業(yè)船員(seafarer)總數(shù)14.5%的俄烏兩國(guó)船員難以正常工作,將造成該行業(yè)勞動(dòng)力短缺、加劇供應(yīng)鏈中斷并制約國(guó)際貿(mào)易流通。該組織2月曾呼吁保持國(guó)際支付系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),以避免海運(yùn)企業(yè)無(wú)法向員工支付工資。隨著俄部分銀行被移出SWIFT系統(tǒng),上述擔(dān)憂或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實(shí)。
關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)制裁 航運(yùn)公司 軍事行動(dòng)
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