當(dāng)前，受全球疫情影響的大環(huán)境背景下，給中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)，一旦企業(yè)的資金鏈斷裂，便會(huì)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，而企業(yè)主、個(gè)體戶即因債務(wù)糾紛無(wú)力償還時(shí)被納入失信被執(zhí)行人名單，在聯(lián)合信用懲戒的影響下，失信被執(zhí)行人還會(huì)在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面受到信用懲戒，從而使企業(yè)發(fā)展進(jìn)入惡性循環(huán)，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大隱患。

江西省高級(jí)人民法院于2020年4月印發(fā)《江西省高級(jí)人民法院關(guān)于建立失信被執(zhí)行人信用承諾和信用修復(fù)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），指出即日起在全省法院試行建立失信被執(zhí)行人信用承諾和信用修復(fù)激勵(lì)機(jī)制。

積極踐行執(zhí)行人信用承諾和信用修復(fù)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)貫徹省市政府關(guān)于切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力推動(dòng)惠企紓困，支持企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)中小企業(yè)活力具有十分積極的意義。信用修復(fù)激勵(lì)機(jī)制不同于全部履行完畢后被法院撤銷失信名單、解除限制高消費(fèi)的“全面解綁”，是在失信被執(zhí)行人已經(jīng)積極配合法院履行義務(wù)，對(duì)被執(zhí)行人的部分失信懲戒措施按下“暫停鍵”，是一種“有條件的松綁”，避免對(duì)失信者懲戒有余激勵(lì)不足。

為此，撫州市人大代表、臨川區(qū)政協(xié)委員何桑陽(yáng)和臨川區(qū)政協(xié)委員、知名青年作家劉駿文積極建議，建議所在區(qū)法院系統(tǒng)加大信用承諾和信用修復(fù)機(jī)制的實(shí)踐，通過(guò)為積極配合執(zhí)行并已經(jīng)主動(dòng)履行部分義務(wù)的被執(zhí)行人出具《主動(dòng)履行證明書(shū)》或《自動(dòng)履行證明書(shū)》的方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)具有主動(dòng)履行意愿但暫時(shí)缺乏如期履行能力的被執(zhí)行人有信用修復(fù)的機(jī)會(huì)，尤其是中小微企業(yè)及個(gè)人，通過(guò)盡力履行部分義務(wù)的方式申請(qǐng)《主動(dòng)履行證明書(shū)》，請(qǐng)求暫緩發(fā)布失信信息,以幫助其利用好信用修復(fù)期提高履行能力，早日清償債務(wù)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人雙贏。

據(jù)悉，為鼓勵(lì)、引導(dǎo)被執(zhí)行人主動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，在保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益的同時(shí)，消除主動(dòng)履行義務(wù)的被執(zhí)行人的不良影響，浙江、安徽、江蘇、湖南、上海、廣西等多地法院通過(guò)發(fā)出《主動(dòng)履行證明書(shū)》或《自動(dòng)履行證明書(shū)》的方式，幫助主動(dòng)履行義務(wù)的被執(zhí)行人修復(fù)信用。（鄭靜靜）

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