全國(guó)人大代表、上海市閔行區(qū)副區(qū)長(zhǎng)劉艷建議，國(guó)家相關(guān)層面給融資租賃不得跨省展業(yè)政策松綁，以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)融資租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

劉艷說，融資租賃業(yè)務(wù)主要聚焦綠色能源、交通、制造、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，業(yè)務(wù)具有明確的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。限制跨省經(jīng)營(yíng)，忽視了產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域性，有違融資租賃“基于融物需求而融資”的行業(yè)本質(zhì)，也不利于中小微企業(yè)的融資，不利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的金融支持，將弱化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支持，對(duì)行業(yè)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。

2022年全國(guó)兩會(huì)，劉艷將提交一份《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)融資租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。她建議，根據(jù)融資租賃行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀審慎評(píng)估，不對(duì)融資租賃公司跨省展業(yè)進(jìn)行限制?？山Y(jié)合地方金融監(jiān)督管理部門制定的融資租賃公司監(jiān)管評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提出細(xì)化方案，通過升級(jí)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)、豐富檢查手段、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等具體措施，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，減少行業(yè)波動(dòng)。她建議，建立全國(guó)融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)。

為充分發(fā)揮融資租賃在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)等方面的作用，以融資租賃方式加快實(shí)體產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的融合，劉艷建議，盡快出臺(tái)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)的配套扶持政策，在符合監(jiān)管的基本要求下，為融資租賃公司服務(wù)小微企業(yè)、實(shí)體企業(yè)提供政策便利。

以綠色租賃為例，劉艷建議，盡快制定綠色租賃相關(guān)政策，促進(jìn)綠色租賃融入綠色金融體系。一是加強(qiáng)綠色租賃定義及標(biāo)準(zhǔn)體系等的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃，形成統(tǒng)一、明確的綠色租賃業(yè)務(wù)定義和分類范疇，出臺(tái)相關(guān)綠色租賃業(yè)務(wù)指引、綠色租賃業(yè)務(wù)操作細(xì)則，為綠色租賃業(yè)務(wù)開展提供指導(dǎo)性依據(jù)。

二是鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)，對(duì)綠色租賃在監(jiān)管導(dǎo)向上體現(xiàn)一定的政策傾斜。在各省份融資租賃企業(yè)年度監(jiān)管評(píng)級(jí)中，設(shè)置綠色融資租賃業(yè)務(wù)專項(xiàng)評(píng)分；對(duì)于綠色租賃占比較高的企業(yè)，在相關(guān)考核中給予適當(dāng)加分，在集中度、關(guān)聯(lián)度等監(jiān)管尺度上予以適當(dāng)放寬，推動(dòng)綠色租賃發(fā)展。

三是對(duì)于開展綠色租賃業(yè)務(wù)的租賃公司和租承人在會(huì)計(jì)政策、財(cái)稅扶持上給予支持。如減免金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融或投資人投資綠色金融債的所得稅率等，通過提高收益或降低成本方式，激發(fā)租賃公司積極性。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年末，我國(guó)融資租賃行業(yè)合同余額約為65040億元。融資租賃成為繼銀行、證券、信貸之后的第四大融資工具。

關(guān)鍵詞： 融資租賃 小微企業(yè) 實(shí)體經(jīng)濟(jì)