(周健 劉茜)“以前是農(nóng)民，現(xiàn)在成了居民，不僅身份變了，而且生活環(huán)境也有了大變化。”近日，浙江省麗水市龍泉市城東社區(qū)新居民李大媽說，現(xiàn)在社區(qū)里基礎(chǔ)設(shè)施很齊全，老人可以鍛煉身體、學(xué)習(xí)新知識(shí)，孩子們也有自己的活動(dòng)空間，真的很好。

近年來，隨著城市化進(jìn)程不斷加快，城中村農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?。龍泉?022年全面啟動(dòng)社區(qū)規(guī)模調(diào)整和“村改居”工作后，城市社區(qū)數(shù)量由13個(gè)調(diào)整擴(kuò)充至28個(gè)，管理人口從7.79萬人增至14.88萬人。面對這一變化，如何完善基層治理，提升民眾獲得感、幸福感成為城市發(fā)展的關(guān)鍵。村改居，優(yōu)化的是社區(qū)服務(wù)

眾創(chuàng)空間、調(diào)解室、“一老一小”活動(dòng)中心、城市書房、百姓健身房……走進(jìn)龍泉市城東社區(qū)，各類設(shè)施配備齊全，居民生活的幸福指數(shù)很高。

據(jù)悉，城東社區(qū)由龍淵街道原一村改制而來，是一個(gè)集商品房、安置房、自建房、出租房等“四房合一”的社區(qū)，有6800多名居民，其中老年人1000多名。

“原來居民活動(dòng)空間不足，老人和小孩的活動(dòng)場所需求，一直無法得到滿足。”城東社區(qū)黨委書記黃韻怡說，“村改居”后，當(dāng)?shù)卣叨戎匾暽鐓^(qū)共享基礎(chǔ)設(shè)施配套，現(xiàn)在“一老一小一特”活動(dòng)場所都有了。

“這里環(huán)境好、工作人員好，對我們老年人很尊重、很熱情，我們很喜歡來這里。”81歲的朱雪珍老人是社區(qū)公益培訓(xùn)班的越劇老師，她說，自從黨群服務(wù)中心開辟了老年人活動(dòng)中心，給他們這幫志同道合者提供老有所樂的場所，大家發(fā)自內(nèi)心感到快樂。

社區(qū)藝術(shù)普及公益培訓(xùn)越劇班。　　　劉茜 供圖

服務(wù)的變化是龍泉“村改居”工作的一個(gè)縮影。著眼于老人和小孩等重點(diǎn)人群，龍泉還構(gòu)建了“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”“10分鐘健身圈”“15分鐘嬰幼兒照護(hù)服務(wù)圈”，同時(shí)按逐步配齊的原則推進(jìn)，推動(dòng)3個(gè)共享餐廳、10個(gè)助餐點(diǎn)、12個(gè)“一老一小”陣地建設(shè)提升，營造了全齡友好生活環(huán)境。村改居，壯大的是社工隊(duì)伍

“宮頭李阿姨，72歲，子女在杭州，一人獨(dú)居，需要關(guān)注。”“村改居后，某某村干部還有一些不適應(yīng)，需要多溝通……”翻開龍泉市白云社區(qū)社區(qū)工作指導(dǎo)員周仁祥的筆記本，一頁頁紙上記滿了社區(qū)的百家情。

周仁祥原是西街街道副主任，退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后，他選擇到社區(qū)擔(dān)任工作指導(dǎo)員。在龍泉，像他這樣在社區(qū)擔(dān)任工作指導(dǎo)員的退二線干部有34人，此外還有28名懂經(jīng)濟(jì)、懂發(fā)展的機(jī)關(guān)年輕中層黨員干部，在社區(qū)擔(dān)任“第一書記”，進(jìn)一步充實(shí)了社區(qū)的組織力量。

專職社區(qū)工作者接待民眾辦事咨詢?！　　④?供圖

社區(qū)工作者是基層社會(huì)治理隊(duì)伍的重要組成部分。龍泉充分發(fā)揮原村干部“人頭熟、情況明”優(yōu)勢，吸納原村61名主要干部為社區(qū)兩委(兼職)委員，協(xié)助做好政策處理、信訪維穩(wěn)等工作，同時(shí)吸納股份經(jīng)濟(jì)合作社、小區(qū)物業(yè)企業(yè)、“兩新”組織黨員負(fù)責(zé)人、“五老”中的黨員等擔(dān)任社區(qū)黨委兼職副書記或委員，增強(qiáng)社區(qū)黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

為做好“村改居”后半篇文章，2022年以來，龍泉共計(jì)面向社會(huì)公開招錄專職社區(qū)工作者117人，還創(chuàng)新推出“一名資深社工+一位包聯(lián)部門中層干部+一位新進(jìn)社工”的新老搭配模式，既讓新社工更快融入社區(qū)，又有效保障社區(qū)治理力量。同時(shí)擇優(yōu)選派696名機(jī)關(guān)在職黨員擔(dān)任社區(qū)樓棟長(微網(wǎng)格長)，織密社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。村改居，提升的是社區(qū)治理

“小區(qū)很多樓層頂棚石灰脫落嚴(yán)重，目前已委托第三方公司做好預(yù)算，接下來就著手招投標(biāo)，大家還需要補(bǔ)充什么？”近日，在龍泉市望江社區(qū)甌江花園小區(qū)協(xié)商議事廳，社區(qū)干部和業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)人員、居民代表在商討小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施維修具體事宜。

像這樣的議事活動(dòng)，望江社區(qū)固定在每月10號(hào)開展。各方代表坐在一起，針對居民關(guān)心和涉及居民切身利益的熱點(diǎn)問題共同商議、共同解決，暢通民意“最后一公里”。

望江社區(qū)甌江花園開展協(xié)商議事活動(dòng)。　　　劉茜 供圖

優(yōu)化社區(qū)治理，必須發(fā)揮多方力量，尤其要讓居民參與進(jìn)來。西街街道白云社區(qū)上城花園是下山安置集聚小區(qū)，在這里一場場議事會(huì)同樣有序開展，小區(qū)各類大小事，都可以在會(huì)上討論研究。

“這種形式反映了小區(qū)業(yè)主的心聲，提高大家參與小區(qū)建設(shè)的積極性，把我們這些來自龍泉全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、64個(gè)行政村的居民的心聚在了一起。”業(yè)主王女士說。

以居民需求為導(dǎo)向優(yōu)化社區(qū)治理，龍泉市還開發(fā)了“劍瓷紅·城市管家”應(yīng)用，緊抓承接事項(xiàng)落地，梳理居民辦事指南，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)和經(jīng)濟(jì)合作社職責(zé)范圍，明確居民和社員辦事途徑，解決了加裝電梯、充電樁安裝、老舊小區(qū)改造、物業(yè)費(fèi)收繳等居民身邊問題400余件。

服務(wù)多了，矛盾少了，辦事方便了，社區(qū)和諧了，“村改居”后社區(qū)治理越加有活力。接下來，龍泉將探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展下的社區(qū)治理新模式，做優(yōu)社工隊(duì)伍、社區(qū)服務(wù)、公共服務(wù)機(jī)制，持續(xù)做實(shí)“村改居”后半篇文章，推動(dòng)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高效能治理，全方位提升民眾獲得感、幸福感。(完)

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