中新網(wǎng)8月30日電 國新辦30日就《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見》舉行發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局局長任端平表示，近年來，市場監(jiān)管總局積極推進(jìn)實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推行行政許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，持續(xù)提升清單事項(xiàng)可操作性和可執(zhí)行性。同時(shí)，充分發(fā)揮市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的基礎(chǔ)性作用，通過經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，履行“雙告知”職責(zé)，拓展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，積極提供規(guī)范便捷的登記服務(wù)。

任端平稱，下一步，市場監(jiān)管總局將認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見》，持續(xù)做好四個(gè)方面的工作：

持續(xù)完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)容。積極配合發(fā)展改革委、商務(wù)部持續(xù)精簡優(yōu)化市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)，對(duì)市場監(jiān)管領(lǐng)域食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、檢驗(yàn)檢測等列入負(fù)面清單的事項(xiàng)，通過推進(jìn)相關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章制修訂工作，加強(qiáng)安全技術(shù)規(guī)范建設(shè)，不斷提升清單事項(xiàng)可操作性和可執(zhí)行性。

持續(xù)推進(jìn)許可服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。依據(jù)設(shè)定和實(shí)施許可的法律法規(guī)規(guī)章，持續(xù)完善《市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》，對(duì)市場監(jiān)管領(lǐng)域所有行政許可事項(xiàng)，結(jié)合審批層級(jí)和審批對(duì)象的類別、專業(yè)等情況，逐項(xiàng)細(xì)化許可基本要素、許可條件、申請(qǐng)材料、審批程序和審批時(shí)限等內(nèi)容，不斷優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限、提高審批效能。持續(xù)強(qiáng)化審批的規(guī)范性，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化窗口服務(wù)，完善監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度，著力提升服務(wù)效能。

持續(xù)推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記。建立許可事項(xiàng)與經(jīng)營活動(dòng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，為經(jīng)營主體提供更加規(guī)范的登記服務(wù)。積極履行“雙告知”職責(zé)，在辦理經(jīng)營范圍登記時(shí)，告知企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)涉及需要辦理的具體許可審批事項(xiàng)；強(qiáng)化信息共享，將企業(yè)信息及時(shí)推送告知，便于有關(guān)主管部門及時(shí)納入監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管協(xié)同。

持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升市場準(zhǔn)入效能。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院推動(dòng)“高效辦成一件事”的決策部署，牽頭推動(dòng)開辦餐飲店等多項(xiàng)“一件事”高效辦理。指導(dǎo)各地切實(shí)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同、打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)”，提升企業(yè)和群眾獲得感。不斷拓展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場景，截至目前，全國共有7635萬家經(jīng)營主體下載電子營業(yè)執(zhí)照2.9億次，累計(jì)使用電子營業(yè)執(zhí)照辦理身份認(rèn)證、在線登錄、電子簽章等業(yè)務(wù)4.93億次，日均用量90多萬次，各地區(qū)各部門1700多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用了電子營業(yè)執(zhí)照，大幅降低辦事成本，提高辦事效率。

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