擴大高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡
羅珊珊
與更多國家和地區(qū)商簽高標準自貿(mào)協(xié)定,不僅能推動多雙邊經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級,也有助于促進更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作
不久前,中國—塞爾維亞自由貿(mào)易協(xié)定正式生效,中塞雙方分別對90%的稅目逐步相互取消關稅。這是我國與中東歐國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定,不僅能拓展雙邊投資和貿(mào)易合作,也將為高質(zhì)量共建“一帶一路”增添新動能。
協(xié)定生效當天,蘇州工業(yè)園區(qū)海關就為蘇州三星電子家電有限公司簽發(fā)了原產(chǎn)地證書。“今年上半年,我們出口至塞爾維亞的滾筒洗衣機、冰箱等貨值超170萬元。”該公司國際貿(mào)易部負責人譚美芳介紹,通過申請中塞自貿(mào)協(xié)定項下的出口原產(chǎn)地證書,預計下半年可以減少約4萬元的關稅。
黨的二十屆三中全會《決定》提出:“擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡,建立同國際通行規(guī)則銜接的合規(guī)機制,優(yōu)化開放合作環(huán)境。”長期以來,我國持續(xù)深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關系,為推進中國式現(xiàn)代化營造了良好外部環(huán)境。
自貿(mào)協(xié)定是消除貿(mào)易壁壘的有效載體,是允許產(chǎn)品與服務在國家間自由流動的綜合性制度安排。自由貿(mào)易區(qū)布局越合理,就越能發(fā)揮其制度紅利。今年以來,中國—厄瓜多爾自由貿(mào)易協(xié)定正式生效,與洪都拉斯共同推進自貿(mào)協(xié)定談判,與秘魯實質(zhì)性完成自貿(mào)協(xié)定升級談判,自由貿(mào)易區(qū)布局不斷優(yōu)化。截至目前,我國已經(jīng)和29個國家和地區(qū)簽署了22個自貿(mào)協(xié)定,貿(mào)易額占中國對外貿(mào)易總額的1/3左右。與更多國家和地區(qū)商簽高標準自貿(mào)協(xié)定,不僅能推動多雙邊經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級,也有助于促進更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。
進一步深化國際經(jīng)貿(mào)合作,除了擴大“朋友圈”,還要主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則。比如,負面清單模式已成為國際高標準自貿(mào)協(xié)定在跨境服務貿(mào)易領域作出開放安排的一個主要方式。今年3月,商務部發(fā)布全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版跨境服務貿(mào)易負面清單。6月,我國與新西蘭啟動自貿(mào)協(xié)定服務貿(mào)易負面清單談判。此前,在跨境服務貿(mào)易領域,我國大部分是以正面清單模式進行承諾的。主動采用負面清單模式,有效提升了政策透明度和可預見性。擴大自主開放,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,可以更好發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,更好把握新的發(fā)展機遇。
擴大高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡,對維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定也具有重要意義。以《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)為例,到今年6月,RCEP對15個簽署國全面生效滿一年,極大促進了區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素的自由流動。2023年,RCEP區(qū)域共吸引綠地投資2341億美元,增長29.8%,是2021年的2.2倍,域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作愈發(fā)緊密。
開放合作是時代潮流,互利共贏是人心所向。在經(jīng)濟全球化遭遇逆流的背景下,我國穩(wěn)步擴大制度型開放,積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》等高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議,擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡,為全球開放發(fā)展注入更多信心和活力。展現(xiàn)出堅定開放的確定性,建立起廣泛合作的“朋友圈”,中國始終是全球發(fā)展的重要引擎,必將持續(xù)為世界經(jīng)濟發(fā)展提供強大動力。
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