打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展福地
當(dāng)前,營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中資源要素流動(dòng)的重要推動(dòng)力,優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境有利于促進(jìn)地區(qū)匯聚全球物流、資金流、技術(shù)流、人才流、商流、信息流,實(shí)現(xiàn)資源綜合優(yōu)化配置效應(yīng)。因此,持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境,應(yīng)圍繞新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè),順應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體訴求和期待以及全國(guó)數(shù)字化改革創(chuàng)新浪潮,把營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)。
第一,堅(jiān)持“有解思維”,持續(xù)深化改革創(chuàng)新。福建省現(xiàn)行框架制度下的體制機(jī)制改革已全面鋪開(kāi),面對(duì)新的發(fā)展階段,解放思想成為破解營(yíng)商環(huán)境難題的“關(guān)鍵”,必須打破思維定式,以改革創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)活力、釋放潛力。對(duì)標(biāo)國(guó)際最新標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,學(xué)深、弄懂、悟透先進(jìn)思維理念和創(chuàng)新實(shí)踐路徑。牢固樹(shù)立有解思維,“不為困難找借口,多為成功想辦法”,著力解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中的矛盾、困難和短板問(wèn)題。
第二,堅(jiān)持“求解思維”,提升整體工作質(zhì)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)多方協(xié)同配合的動(dòng)態(tài)過(guò)程,需要牽涉部門(mén)提高協(xié)同效率。必須堅(jiān)持求解思維,從企業(yè)視角考慮問(wèn)題,匯聚優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系統(tǒng)性合力,以一站式服務(wù)平臺(tái)和一體化工作機(jī)制,形成定制化、套餐式供給,實(shí)時(shí)響應(yīng)企業(yè)發(fā)展中的需求、解決前進(jìn)中的問(wèn)題。推動(dòng)政府、社會(huì)和市場(chǎng)三方質(zhì)效協(xié)同,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效、政府有為、社會(huì)有感的有機(jī)統(tǒng)一,最大限度調(diào)動(dòng)全社會(huì)資源。
第三,堅(jiān)持“優(yōu)解思維”,既管當(dāng)下也管長(zhǎng)遠(yuǎn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,要以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光審視問(wèn)題,體現(xiàn)系統(tǒng)集成理念。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的全生命周期,強(qiáng)化全要素保障能力,提升全過(guò)程服務(wù)和監(jiān)管效能,構(gòu)建全方位法治保障支撐,形成解決企業(yè)訴求閉環(huán)。堅(jiān)持優(yōu)解思維,通過(guò)分級(jí)分類(lèi)分區(qū)域、重構(gòu)審批流程,更好統(tǒng)籌改革舉措質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。同時(shí)定期對(duì)已出臺(tái)的營(yíng)商環(huán)境政策措施進(jìn)行政策后評(píng)估,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化,確保已出臺(tái)政策措施切實(shí)管用。
第四,堅(jiān)持“精解思維”,推進(jìn)數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用。豐富智能化應(yīng)用場(chǎng)景和加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)治理是提升營(yíng)商環(huán)境便利化水平的關(guān)鍵。當(dāng)前,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要面對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)跨越的復(fù)雜局面,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)從政府治理和企業(yè)服務(wù)兩個(gè)維度進(jìn)行數(shù)據(jù)穿透,推進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用,以感知涉企辦事服務(wù)質(zhì)量并跟蹤改進(jìn)。政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享、管理精細(xì)化程度和體量決定了后期應(yīng)用的質(zhì)效。需堅(jiān)持精解思維,推動(dòng)流程再造和數(shù)據(jù)鏈重塑,推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、普惠化、均等化、智慧化,讓經(jīng)營(yíng)主體能夠更公平便捷地享受到各項(xiàng)服務(wù)。
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