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新華財(cái)經(jīng)濟(jì)南4月28日電（記者賈云鵬） 山東省人民政府辦公廳日前印發(fā)的《山東省碳金融發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）提出，力爭到2023年底，山東省推進(jìn)碳金融發(fā)展的制度體系初步形成，轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制基本建立，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)碳賬戶初步建設(shè)，碳信貸、碳債券、碳基金等碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新取得較大進(jìn)展。

《行動(dòng)方案》明確了碳金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、碳金融試點(diǎn)示范、碳交易推進(jìn)、碳金融支撐、社會資本投入等五方面重點(diǎn)任務(wù)，到2025年底，碳資產(chǎn)托管、碳保險(xiǎn)等碳金融產(chǎn)品破題并不斷豐富，碳交易市場參與度有效提升；碳賬戶應(yīng)用場景更加多樣，初步搭建起集評價(jià)、融資、數(shù)據(jù)分析等于一體的碳金融服務(wù)平臺；碳債券融資規(guī)模達(dá)到100億元以上，綠色貸款增速高于全部貸款增速；碳金融體系基本形成，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供有力支撐。

碳金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，山東將制定轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“兩高”重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)碳賬戶，拓展工業(yè)碳賬戶多場景應(yīng)用，推進(jìn)碳普惠體系建設(shè)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞“衣食住行用”等日常行為，積極開發(fā)碳金融服務(wù)和創(chuàng)新產(chǎn)品；探索建立個(gè)人碳賬戶和多層次碳普惠核證減排量消納渠道，將個(gè)人綠色出行、綠色消費(fèi)、助力垃圾分類等綠色低碳活動(dòng)碳減排信息納入碳賬戶，形成可兌換的碳積分、授信優(yōu)惠、差異化保險(xiǎn)費(fèi)率及增值服務(wù)等。

碳金融試點(diǎn)示范行動(dòng)提出，山東將開展碳金融區(qū)域試點(diǎn)，推進(jìn)碳金融供給創(chuàng)新，開展碳關(guān)稅應(yīng)對試點(diǎn)。主動(dòng)對接國際標(biāo)準(zhǔn)，聚焦建材、化工、塑料、鋼鐵、有色等重點(diǎn)領(lǐng)域，依托行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)，開展本行業(yè)本領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡核算，進(jìn)行碳關(guān)稅壓力測試。

山東還將積極參與全國碳交易市場，培育區(qū)域環(huán)境權(quán)益交易服務(wù)市場，深化碳交易金融服務(wù)；探索建立“大數(shù)據(jù)+信用”碳金融數(shù)字服務(wù)平臺，建立完善碳金融項(xiàng)目庫，增強(qiáng)人才智力支撐；構(gòu)建規(guī)模化體系化綠色低碳基金群，為企業(yè)開展碳融資提供增信服務(wù)，引導(dǎo)各類資本支持碳金融發(fā)展。

政策激勵(lì)方面，《行動(dòng)方案》明確，設(shè)立山東省碳減排政策工具，支持城商行、農(nóng)商行等地方法人銀行增加綠色低碳領(lǐng)域優(yōu)惠貸款，人民銀行濟(jì)南分行每年安排100億元再貸款減碳引導(dǎo)專項(xiàng)額度，省財(cái)政按規(guī)定給予25BP貼息補(bǔ)助。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新森林碳匯、海洋碳匯保險(xiǎn)產(chǎn)品，將符合條件的相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品納入地方優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策范圍；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞碳排放權(quán)、排污權(quán)等研發(fā)新產(chǎn)品，省財(cái)政對創(chuàng)新性強(qiáng)、效果明顯的產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對碳金融業(yè)務(wù)實(shí)施差異化激勵(lì)政策，通過內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度、加強(qiáng)績效獎(jiǎng)勵(lì)等措施，提升基層機(jī)構(gòu)和人員開展業(yè)務(wù)的積極性。

編輯：羅浩

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