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中泰證券分析師發(fā)布研報認(rèn)為，下半年財政政策中的增量政策工具主要靠“第二財政”。對比不同工具的使用效果和政策約束，下半年財政工具的使用可能性排序?yàn)椋禾岣叩胤秸畟鶆?wù)率＜提高中央政府債務(wù)率＜用好“第二財政”?！暗诙斦闭叨ㄎ惠^靈活，見效更快，在近期兩項(xiàng)政策出臺后，仍有加碼的可能。此外，包括調(diào)整固投項(xiàng)目資本金比例、擴(kuò)大專項(xiàng)債使用范圍、放松專項(xiàng)債作為資本金的投向限制等，都是增量政策工具的可能補(bǔ)充。

關(guān)鍵詞： 政策工具 中央政府 使用范圍