6月19日，中國物流與采購聯(lián)合會在第六屆數(shù)智賦能供應(yīng)鏈AI融合創(chuàng)新大會上正式發(fā)布《中國公共采購發(fā)展報告（2024）》。報告顯示，2024年全國公共采購總額45萬億元，較上年下降2.18%。在總體規(guī)模略有收縮的背景下，國有企業(yè)采購表現(xiàn)穩(wěn)健，綠色低碳采購政策持續(xù)走深走實(shí)。

一、總量收縮，結(jié)構(gòu)分化明顯

2024年全國公共采購總額為45萬億元，同比下降2.18%。

2024年全國公共資源交易平臺四大板塊（工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易）項(xiàng)目交易總數(shù)184萬個，同比增長5%；交易額20萬億元，同比下降8%。

工程招投標(biāo)市場顯著承壓：2024年全國具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)利潤為7513億元，同比下降9.8%，其中國有控股企業(yè)利潤為3669億元，同比下降8.7%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資100280億元，同比下降10.6%。受建筑業(yè)利潤下滑和房地產(chǎn)開發(fā)投資銳減影響，工程采購市場同步走低。

政府采購規(guī)模持續(xù)下滑：在財政收支平衡壓力增大、支出緊縮常態(tài)化的背景下，政府采購規(guī)模延續(xù)“三連降”趨勢，2024年預(yù)計約3.3萬億元。

國有企業(yè)采購“穩(wěn)中有進(jìn)”：國有企業(yè)板塊表現(xiàn)突出，尤其央企發(fā)揮重要帶動作用。2024年全國國有及國有控股企業(yè)營業(yè)總收入84.7萬億元，同比增長1.3%；利潤總額4.35萬億元，增長0.4%。2024年，中央企業(yè)工程、貨物和服務(wù)采購總額預(yù)計超18萬億元，表現(xiàn)搶眼；地方國企的生產(chǎn)經(jīng)營性采購支出大體持平，非生產(chǎn)性采購支出嚴(yán)格控制，略有下滑。綜合來看，在央企帶動下，國有企業(yè)采購支出總額呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、小幅上升”態(tài)勢。

二、綠色采購政策持續(xù)“加碼”

2024年，國家對綠色采購持續(xù)“加碼”，公共采購領(lǐng)域刮起綠色低碳風(fēng)潮。

拓展綠色產(chǎn)品采購范圍和規(guī)模，適時將碳足跡要求納入政府采購；引導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行綠色采購指南，鼓勵有條件的企業(yè)建立綠色供應(yīng)鏈；對獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證或符合政府綠色采購需求標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)先采購或者強(qiáng)制采購；將擴(kuò)大政府采購支持綠色建材實(shí)施城市范圍由48個擴(kuò)大到100個，規(guī)定醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、保障性住房及舊城改造項(xiàng)目等政府采購工程項(xiàng)目，必須采購符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材；規(guī)定年度公務(wù)用車采購總量中，新能源汽車的占比不低于30%……報告指出，這一系列措施標(biāo)志著公共采購領(lǐng)域的綠色消費(fèi)理念與機(jī)制正加速健全。

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