多地政府在2023年政府工作報(bào)告中聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【資料圖】

近日，浙江提出，以更大力度實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，明確2023年到2027年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)1.6萬(wàn)億元。廣東提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，新推動(dòng)5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)10萬(wàn)家中小企業(yè)“上云用云”。河北預(yù)期，到2027年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)3300億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重在42%以上。

上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所研究員林蘭表示，多地政府在2023年政府工作報(bào)告中紛紛聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩方面的背景，一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)下城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)與核心競(jìng)爭(zhēng)力培育的根本需要。另一方面，隨著第四次產(chǎn)業(yè)科技革命的到來(lái)，當(dāng)下各大城市主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、文化、社會(huì)活動(dòng)都圍繞著數(shù)字化這一關(guān)鍵詞展開。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在扮演著愈加重要的角色。

“數(shù)實(shí)融合”

數(shù)字時(shí)代的浪潮呼嘯而來(lái)，對(duì)于以“全力拼經(jīng)濟(jì)”作為新的一年主要任務(wù)的地方政府來(lái)說(shuō)，自然都不想錯(cuò)過(guò)這一機(jī)遇。

1月30日，河南省發(fā)展改革委發(fā)布了《2023年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出全方位推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鏈條壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，全場(chǎng)景推進(jìn)數(shù)字融合應(yīng)用，全領(lǐng)域提升數(shù)字治理能力，著力完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化互促共進(jìn)，加快建設(shè)數(shù)字強(qiáng)省。

《方案》提出，2023年河南省基礎(chǔ)支撐能力不斷優(yōu)化。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成年度投資500億元，打造5G精品網(wǎng)絡(luò)，5G基站總數(shù)突破18萬(wàn)個(gè)，數(shù)據(jù)中心機(jī)架數(shù)超9萬(wàn)架，全省物聯(lián)網(wǎng)終端用戶突破1億戶。核心產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升。

在具體產(chǎn)業(yè)方面，河南提出，電子信息制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)突破8000億元，先進(jìn)計(jì)算、軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超過(guò)500億元，新一代人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、智能傳感器等產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)顯著提升。

安徽省規(guī)劃，做大做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，培育一批數(shù)字技術(shù)賦能企業(yè)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)，“中國(guó)聲谷”入園企業(yè)超2100家，營(yíng)業(yè)收入超3000億元；廣東省提出促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育壯大關(guān)鍵軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)，新推動(dòng)5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)10萬(wàn)家中小企業(yè)“上云用云”；浙江省提出支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)制定支持政策，建立專業(yè)化服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。

縱覽各地政策規(guī)劃，對(duì)于平臺(tái)企業(yè)的激勵(lì)與扶植成為搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)賽道中的主攻方向。

“企業(yè)是創(chuàng)新主體，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)中居于核心主導(dǎo)位置，要讓企業(yè)發(fā)揮好主觀能動(dòng)性”。浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員，工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員盤和林建議稱，要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行激勵(lì)，讓企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，進(jìn)行有效創(chuàng)新。同時(shí)，在政策機(jī)制要對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)在稅收、金融、人才等方面給予傾斜。

林蘭則進(jìn)一步提出，保證企業(yè)的生存期和長(zhǎng)久度對(duì)于充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力十分關(guān)鍵?！皵?shù)字產(chǎn)業(yè)的培育周期很長(zhǎng)，企業(yè)在形成協(xié)調(diào)生產(chǎn)能力的產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)面臨著很多挑戰(zhàn)，因此政府要科學(xué)審慎地制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)提供一個(gè)穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，盡量避免數(shù)字產(chǎn)業(yè)形成熱錢、燒錢的局面?！?/p>

因地制宜謀發(fā)展

根據(jù)賽迪顧問(wèn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的《2022 中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》，江蘇省成為除直轄市外唯一全部城市入榜的省份，且數(shù)字經(jīng)濟(jì)二線及以上城市數(shù)量最多，全省整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最為均衡，其中“最強(qiáng)地級(jí)市”蘇州位列全國(guó)第七、全省第一。

中銀金融科技(蘇州)有限公司副總裁喬昌威表示，蘇州政府在三個(gè)方面為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力支撐?！笆紫忍K州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的戰(zhàn)略布局十分積極，近年來(lái)出臺(tái)了很多政策上的指引；其次，在營(yíng)商環(huán)境的打造，辦公場(chǎng)地和稅收減免方面蘇州做到了既有速度也有溫度的支撐；最后，蘇州近年來(lái)大力吸引人才，為企業(yè)招聘打造了良好人才環(huán)境。”

中銀金融科技(蘇州)有限公司主要業(yè)務(wù)為利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)來(lái)支撐政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，其從最初的12人發(fā)展到240人左右，業(yè)務(wù)規(guī)模翻了六倍。

但縱覽整體榜單，蘇州與深圳、杭州等城市相比還有一定差距。

據(jù)了解，蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重 2020 年 14.8%、2021 年 15.4%，計(jì)劃到 2025 年達(dá) 18%，但與 2021 年深圳 30.5%、杭州 27.1%的數(shù)據(jù)相比還有較大差距。

“我們的短板主要在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)和數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)，既缺少百度、阿里、騰訊這樣的龍頭企業(yè)，也缺少在線新經(jīng)濟(jì)等平臺(tái)型企業(yè)?！碧K州市委書記曹路寶在日前召開的蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展大會(huì)上提出，蘇州未來(lái)要加快補(bǔ)齊數(shù)字經(jīng)濟(jì)“軟”領(lǐng)域的短板，加速提升核心產(chǎn)業(yè)增加值。

在這其中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要引擎和支撐，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用正在成為最大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

“要發(fā)揮好大院大所和國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺(tái)等作用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)整合上下游、大中小企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的協(xié)同配套和融通創(chuàng)新水平，通過(guò)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的連接，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，全力打響?工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州品牌?！辈苈穼氄f(shuō)道。

除此之外，蘇州提出，要將制造業(yè)"智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型"作為“主攻方向”，提升全要素生產(chǎn)率，今年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。要加快構(gòu)建集金融、技術(shù)和基礎(chǔ)共性平臺(tái)為一體的政策支持體系，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻和成本。要鼓勵(lì)支持規(guī)模企業(yè)對(duì)內(nèi)部信息化業(yè)務(wù)進(jìn)行分離，形成專業(yè)化數(shù)字服務(wù)企業(yè)，帶動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化能力提升。

而在喬昌威看來(lái)，未來(lái)蘇州在數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)上的培育要進(jìn)一步完善?！叭诤虾途奂瘜?duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，金融科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要協(xié)會(huì)、行業(yè)組織等平臺(tái)，希望未來(lái)蘇州可以進(jìn)一步壯大生態(tài)規(guī)模，讓我們這類金融科技公司找到更多的服務(wù)對(duì)象和合作伙伴。”喬昌威說(shuō)道。

編輯：談瑞

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