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新華財經(jīng)北京12月2日電 據(jù)上交所消息，為了進一步發(fā)揮資產(chǎn)支持證券服務(wù)實體經(jīng)濟功能，加強投資者權(quán)益保護，12月2日，上交所發(fā)布《上海證券交易所資產(chǎn)支持證券業(yè)務(wù)規(guī)則（征求意見稿）》（以下簡稱《業(yè)務(wù)規(guī)則》），向社會公開征求意見。

近年來，上交所在中國證監(jiān)會指導下，踐行“建制度、不干預、零容忍”的方針，積極發(fā)揮資產(chǎn)證券化市場功能，截至2022年10月末，上交所資產(chǎn)支持證券累計發(fā)行5.37萬億元，托管量1.35萬億元，在支持盤活存量資產(chǎn)、降低企業(yè)杠桿、拓寬融資渠道、助力供給側(cè)改革等方面發(fā)揮了重要作用。為了適應(yīng)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)新發(fā)展階段和市場需求，上交所堅持“真實出售、破產(chǎn)隔離”原則，立足問題導向，結(jié)合日常監(jiān)管實踐，對《上海證券交易所資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)指引》進行了修訂，修訂后更名為《上海證券交易所資產(chǎn)支持證券業(yè)務(wù)規(guī)則》。

本次修訂涉及掛牌條件及確認程序、發(fā)行及轉(zhuǎn)讓、信息披露、投資者權(quán)益保護、停復牌及終止掛牌、自律監(jiān)管等多個環(huán)節(jié)。主要包括以下內(nèi)容：一是聚焦資產(chǎn)支持證券特點，突出資產(chǎn)信用，細化基礎(chǔ)資產(chǎn)和現(xiàn)金流預測等掛牌條件要求，構(gòu)建符合資產(chǎn)證券化市場發(fā)展規(guī)律的制度機制；二是明確掛牌條件確認程序，加強廉潔風險防范，強化對掛牌條件確認工作的約束和監(jiān)督，提高規(guī)范化和透明化程度；三是規(guī)范全鏈條信息披露安排，加強投資者權(quán)益保護，新增持有人會議制度，強化業(yè)務(wù)參與人風險管理職責，引導市場機構(gòu)歸位盡責；四是優(yōu)化發(fā)行掛牌程序，完善停復牌監(jiān)管，簡化掛牌申請文件，提升掛牌工作效率。

下一步，上交所將做好相關(guān)反饋意見的收集評估和吸納，盡快發(fā)布實施《業(yè)務(wù)規(guī)則》，建立公開、透明、可預期的制度機制，搭建“1+5+N”（1個基本業(yè)務(wù)規(guī)則+5個業(yè)務(wù)指引+N個業(yè)務(wù)指南）的資產(chǎn)支持證券規(guī)則體系，提升規(guī)則友好性和市場主體獲得感，激發(fā)市場創(chuàng)新發(fā)展活力，促進債券市場高質(zhì)量發(fā)展，增強服務(wù)國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟的質(zhì)效。

編輯：羅浩

關(guān)鍵詞： 公開征求意見