◎記者 李少鵬 ○編輯 徐銳

作為建工企業(yè)中的區(qū)域龍頭，陜西建工（600248）始終以創(chuàng)新驅(qū)動和高質(zhì)量發(fā)展為經(jīng)營主線。今年全國兩會，全國政協(xié)委員、陜西建工董事長張義光帶著對行業(yè)發(fā)展的深刻思考，將圍繞“勞務(wù)用工管理數(shù)字化”等話題提出自己的建議。

以數(shù)字化方式破解勞務(wù)用工難題

“建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、緩解社會就業(yè)壓力、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面作出了重要貢獻(xiàn)?！睆埩x光告訴上海證券報記者，雖然行業(yè)發(fā)展向好，但依然存在勞務(wù)管理方式粗放、勞務(wù)市場秩序不規(guī)范、勞動生產(chǎn)率低等問題。

張義光認(rèn)為，構(gòu)建集勞務(wù)就業(yè)孵化、技能提升培訓(xùn)、數(shù)字信息用工三大功能為一體的建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園，全面實(shí)現(xiàn)建筑勞務(wù)企業(yè)管理平臺化、建筑工人培訓(xùn)協(xié)同化、勞務(wù)用工數(shù)字化，才能不斷提升用工管理水平。

為了更好地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，張義光建議，通過構(gòu)建數(shù)字化建筑勞務(wù)平臺，破解勞務(wù)用工管理難題?！笆紫纫涌鞓?gòu)建建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)企業(yè)管理平臺化?！睆埩x光表示，構(gòu)建建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園，可促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)渠道加速整合、優(yōu)化，引導(dǎo)建筑工人隊(duì)伍和小微勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐漸由低層次的體力型、數(shù)量型向高層次的技術(shù)型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)專業(yè)作業(yè)企業(yè)成為建筑業(yè)的用工主體。

作為建筑行業(yè)的“老兵”，張義光認(rèn)為，將數(shù)字技術(shù)更有效地運(yùn)用到建筑業(yè)中，用數(shù)字化手段提升勞務(wù)管理水平，能有效化解勞務(wù)用工管理難題。

“這是一個非常好的探索和嘗試。一方面做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈保障機(jī)制的有效落地，打通住建實(shí)名制系統(tǒng)與人社農(nóng)民工監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享問題，另一方面做強(qiáng)供應(yīng)鏈供給能力和質(zhì)量提升，充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)園數(shù)字技術(shù)做實(shí)專業(yè)作業(yè)企業(yè)信用評價、建筑產(chǎn)業(yè)工人數(shù)字化誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)勞務(wù)用工大數(shù)據(jù)監(jiān)管與調(diào)度作用。”基于此，張義光建議，加快數(shù)字技術(shù)與建筑業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)用工管理數(shù)字化。

2018年以來，張義光一直在關(guān)注農(nóng)民工群體。從根治農(nóng)民工欠薪、提升農(nóng)民工技能水平，到提高農(nóng)民工政治地位、加快農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人身份的轉(zhuǎn)變，他都積極為農(nóng)民工群體發(fā)聲。張義光說，陜西建工每年吸納農(nóng)民工超過50萬人，企業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)民工的辛勞付出?！跋Ｍ鐣黄痍P(guān)注農(nóng)民工生存發(fā)展環(huán)境，讓他們共享社會文明成果?！?/p>

“科學(xué)家+工程師”模式助力高質(zhì)量發(fā)展

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器，但一些科研成果也面臨轉(zhuǎn)化率低、轉(zhuǎn)化周期長、轉(zhuǎn)化途徑單一等問題。同時，企業(yè)也存在技術(shù)創(chuàng)新能力不足、科研投入分散、科研成本高昂的短板，需要強(qiáng)有力的外部“智腦”進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。

在張義光看來，“科學(xué)家+工程師”模式是提升科研成果轉(zhuǎn)化的有效途徑?！捌髽I(yè)工程師提出科研課題，高校等科研機(jī)構(gòu)和科學(xué)家進(jìn)行針對性研究的‘科學(xué)家+工程師’模式，既能鼓勵企業(yè)參與技術(shù)研究，加大科研投入，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新能力，又能讓智力資源精準(zhǔn)響應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈上的技術(shù)需求，探索科研成果高效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的途徑，助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

為此，張義光建議，完善推廣“科學(xué)家+工程師”的技術(shù)研發(fā)模式。

具體操作上，張義光認(rèn)為，要統(tǒng)籌平臺建設(shè)?！肮膭钇髽I(yè)與科研機(jī)構(gòu)主動對接，雙向溝通，提出技術(shù)需求，共同開展研究，并將研究成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用?！睆埩x光表示，探索由政府部門統(tǒng)籌全國現(xiàn)有的技術(shù)成果發(fā)布平臺、科研需求發(fā)布平臺、技術(shù)交易平臺等，爭取各平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，尋求各平臺統(tǒng)一整合、集中運(yùn)營的可能，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)科研課題和高校智力資源快速對接，科學(xué)家團(tuán)隊(duì)和工程師團(tuán)隊(duì)高效匹配。

張義光進(jìn)一步表示，要讓企業(yè)作為科研需求主體、科研投資主體、科研成果應(yīng)用主體，提出生產(chǎn)實(shí)際中技術(shù)攻關(guān)需求，企業(yè)工程師與高校等科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)家組成團(tuán)隊(duì)，共同參與課題研究，激發(fā)“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍的積極性和潛力，提高課題研究效率，縮短科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用周期。

“此外，加大政策支持和特定領(lǐng)域支持力度，助力‘科學(xué)家+工程師’科研模式良性發(fā)展。”張義光建議，統(tǒng)籌考慮“科學(xué)家+工程師”科研模式的扶持和獎勵政策，簡化行政審批程序，提高政策便利程度，為“科學(xué)家+工程師”的技術(shù)研發(fā)模式提供從課題立項(xiàng)到應(yīng)用推廣的全過程高效服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 勞務(wù)用工 全國政協(xié)