記者 宋婕 陳鋒 北京報(bào)道

在陷入財(cái)務(wù)造假疑云3年后，啟迪環(huán)境（000826）（000826.SZ）因涉嫌信披違法違規(guī)，被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。3月1日，啟迪環(huán)境開(kāi)盤一字跌停，總市值59.66億元。

啟迪環(huán)境首當(dāng)其沖受到影響的是和城發(fā)環(huán)境（000885）（000885.SZ）推進(jìn)了一年多的重大資產(chǎn)重組。雙方公司都承認(rèn)此次被立案調(diào)查將會(huì)影響重組，尚未確定是否會(huì)終止。但在發(fā)布被立案調(diào)查的同一天，啟迪環(huán)境公布了新的高管人選，其中一半都擁有城發(fā)環(huán)境的工作背景，二人都是在重組方案對(duì)外公布后從城發(fā)離職，加入啟迪。

18次延期回復(fù)

2月28日晚，啟迪環(huán)境連發(fā)8份公告，主要圍繞三件事：回復(fù)深交所對(duì)其業(yè)績(jī)預(yù)告的關(guān)注函、被立案調(diào)查、管理層換血。

深交所在此之前對(duì)啟迪環(huán)境下發(fā)了兩份關(guān)注函，一次是去年10月22日，在《證券時(shí)報(bào)》質(zhì)疑其財(cái)務(wù)造假后，要求其自查并說(shuō)明多個(gè)在建工程是否涉嫌嚴(yán)重虛增資產(chǎn)、財(cái)務(wù)造假。第二次是今年2月7日，在交出了2021年預(yù)虧最高48億元的年度業(yè)績(jī)預(yù)告后，關(guān)注函要求其詳細(xì)列出資產(chǎn)減值項(xiàng)目的具體明細(xì)，說(shuō)明是否存在跨期利潤(rùn)調(diào)節(jié)、進(jìn)行財(cái)務(wù)“洗大澡”的行為。

此次公司對(duì)第二份關(guān)注函給出了階段性回復(fù)，沒(méi)有直接回復(fù)深交所的質(zhì)疑，稱因關(guān)注函所涉問(wèn)題與公司項(xiàng)目審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等事項(xiàng)相互關(guān)聯(lián)，受疫情應(yīng)急等因素影響，同時(shí)工作量及相關(guān)方范圍大，為保障關(guān)注函的回復(fù)內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，公司將持續(xù)推進(jìn)核查工作。

公司的年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所回復(fù)稱，因啟迪環(huán)境2021年度財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)工作尚在進(jìn)行中，最終的審計(jì)意見(jiàn)尚未形成。

然而，距離第一份關(guān)注函已經(jīng)過(guò)去4個(gè)月，啟迪環(huán)境經(jīng)過(guò)18次延期，遲遲沒(méi)有進(jìn)行回復(fù)。深交所在第二份關(guān)注函中對(duì)其下達(dá)最后通碟，“本所提醒你公司，依據(jù)《股票上市規(guī)則(2022年修訂)》第9.4.1條、第9.4.2條，拒不披露應(yīng)當(dāng)披露的重大信息的，本所可對(duì)公司股票交易實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示?！?/p>

公司的回復(fù)“難產(chǎn)”，還未戴帽ST，證監(jiān)會(huì)的立案告知書(shū)已經(jīng)先行，原因是涉嫌信披違法違規(guī)。

今年1月18日，啟迪環(huán)境收到湖北監(jiān)管局的責(zé)令改正監(jiān)管措施決定書(shū)，提出公司存在三點(diǎn)違法違規(guī)問(wèn)題，第一是信息披露不準(zhǔn)確，在去年7月18日的回復(fù)中，對(duì)12個(gè)在建工程項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度的描述與實(shí)際情況存在差異；第二是會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確；第三是關(guān)聯(lián)方占用上市公司資產(chǎn)，公司未履行披露義務(wù)。

重組或?qū)R置

對(duì)啟迪環(huán)境而言，目前最大的事是正在進(jìn)行的重大資產(chǎn)重組。去年1月，啟迪環(huán)境公告稱城發(fā)環(huán)境將以換股的方式吸收合并啟迪環(huán)境，并披露了交易預(yù)案。如果此次重組完成，啟迪環(huán)境將被摘牌。

當(dāng)媒體的報(bào)道質(zhì)疑公司財(cái)務(wù)造假后，啟迪環(huán)境控股股東啟迪控股層面的信息顯示，因遭遇相關(guān)質(zhì)疑報(bào)道，導(dǎo)致原計(jì)劃2021年10月22日當(dāng)天召開(kāi)的吸并重組審計(jì)機(jī)構(gòu)簽署文件及專題董事會(huì)被延期。

目前，距離啟迪環(huán)境披露該項(xiàng)重組計(jì)劃已有一年多的時(shí)間，重組事項(xiàng)仍在進(jìn)行中。1月23日，啟迪環(huán)境發(fā)布修訂后的交易預(yù)案，預(yù)案稱財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)需要根據(jù)湖北證監(jiān)局的要求進(jìn)行調(diào)整，甚至可能需要進(jìn)行重大調(diào)整。若出現(xiàn)上述情況，可能導(dǎo)致本次交易方案的重大變更甚至終止。

對(duì)于重組事項(xiàng)進(jìn)展緩慢的原因，最新公告稱由于啟迪環(huán)境資產(chǎn)體量龐大，體系內(nèi)涉及的公司家數(shù)眾多，同時(shí)公司業(yè)務(wù)涉及環(huán)保多個(gè)領(lǐng)域，項(xiàng)目主體眾多且遍布全國(guó)各地，因此本次交易所涉及的盡職調(diào)查、審計(jì)等相關(guān)工作的工作量較大，工作難度較高，盡職調(diào)查、審計(jì)等相關(guān)工作尚未最終完成。

此次啟迪環(huán)境被立案調(diào)查，首當(dāng)其沖受到影響的就是重組。

一位接近監(jiān)管部門人士告訴記者，按照行政處罰法的規(guī)定，調(diào)查結(jié)論要在90天內(nèi)出具，但證監(jiān)會(huì)的決定通常超過(guò)此期限，很難確定調(diào)查會(huì)持續(xù)多久。

上海久誠(chéng)律師事務(wù)所主任許峰對(duì)《》記者表示，根據(jù)上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法，上市公司若想實(shí)施重大資產(chǎn)重組，上市公司及其現(xiàn)任董事、高管不能存在涉嫌違法違規(guī)正被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查的情形。如果涉嫌犯罪或違法違規(guī)，終止?jié)M3年后方可進(jìn)行重組。

高管換血

啟迪環(huán)境方面對(duì)《》記者表示，目前尚未接到公司關(guān)于重組方案的變化通知，后續(xù)的進(jìn)展及不確定性將通過(guò)公告公布。城發(fā)環(huán)境證券部人員告訴記者，啟迪環(huán)境被立案調(diào)查會(huì)影響重組的進(jìn)行，目前公司還沒(méi)有結(jié)論。

值得注意的是，在啟迪環(huán)境公告重組十多天后，公司董事長(zhǎng)文輝辭職，隨后副董事長(zhǎng)曹帥、總經(jīng)理李星文相繼離職。

一年多后，雖然重組推進(jìn)緩慢，但2月28日，在被立案調(diào)查的敏感時(shí)期，啟迪環(huán)境官宣新的管理層，包括兩名執(zhí)行總經(jīng)理王翼、王濤，兩名副總經(jīng)理徐二偉、李卓英。

4人的簡(jiǎn)歷顯示，王翼和徐二偉此前均在啟迪系工作，李卓英曾在城發(fā)環(huán)境子公司任總經(jīng)理，王濤曾擔(dān)任城發(fā)環(huán)境的副總經(jīng)理。通聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，城發(fā)環(huán)境在2021年9月15日公告稱，王濤因工作變動(dòng)，申請(qǐng)辭去公司副總經(jīng)理的職務(wù)。據(jù)其簡(jiǎn)歷，離職后，他很快加入啟迪環(huán)境旗下的子公司任董事長(zhǎng)，現(xiàn)在又再升一步。兩個(gè)帶有城發(fā)環(huán)境色彩的人，已經(jīng)在公司治理上和啟迪環(huán)境的大股東分庭抗禮。

兩家公司均對(duì)《》記者表示，二人是在離職后加入啟迪環(huán)境，但均未回應(yīng)在重組方案公開(kāi)半年后離職，現(xiàn)在又雙雙成為重組方管理層的原因。

編輯：嚴(yán)暉 主編：夏申茶

關(guān)鍵詞： 立案調(diào)查