經(jīng)常乘坐西安公交的人不難發(fā)現(xiàn)，比起以前，車(chē)上的乘客越來(lái)越少，即使是一些老牌大線路，車(chē)廂里也沒(méi)什么人。這固然與平面型而非組團(tuán)狀城市中，地鐵與公交線網(wǎng)重合并搶占公交客流有關(guān)，但我認(rèn)為也與公交服務(wù)意識(shí)不足有關(guān)。

7月底的某天，我乘坐630路車(chē)，由新店發(fā)出后，車(chē)突然掉頭朝反方向行駛。一位上了年紀(jì)的乘客問(wèn)道：“師傅，這車(chē)去哪呢？”司機(jī)喊道：“你要去哪呢？”乘客答：“我去車(chē)張村?！彼緳C(jī)喊道：“前面修路都繞了幾個(gè)月了，車(chē)門(mén)口貼的標(biāo)語(yǔ)，上車(chē)都不知道看一下，一看車(chē)掉頭了才急了?！崩夏瓿丝突貞?yīng)：“哦，改路線了?！睕](méi)想到司機(jī)再度大喊：“我給你再說(shuō)一遍，前面修路，這是繞路，沒(méi)有改路線！”老年乘客此時(shí)不敢作聲。在行駛過(guò)程中，該司機(jī)單手拿著方向盤(pán)，另一只手時(shí)而摸著臉，時(shí)而扶著安全門(mén)旁的欄桿，睡眼惺忪，上半身彎在方向盤(pán)上，往前一點(diǎn)一點(diǎn)慢慢晃悠。

到了終點(diǎn)站，我立即撥打投訴電話(huà)，第二天接到該線路一負(fù)責(zé)人回電，稱(chēng)情況完全屬實(shí)，已扣除當(dāng)班司機(jī)當(dāng)月安全獎(jiǎng)并通報(bào)批評(píng)，停工參加15天的學(xué)習(xí)班。我不禁打趣道：“是什么賦予了他那么大的威力？”該負(fù)責(zé)人答：“不是誰(shuí)賦予了他那么大威力，是我們疏于監(jiān)管，新店起點(diǎn)站不僅有630路，還有222路，一共二百多個(gè)司機(jī)，不好管理?！憋@然，這只是一種說(shuō)辭與借口。更為現(xiàn)實(shí)的是，當(dāng)今630路的人流量，與之前相比完全不可同日而語(yǔ)，人少，受到的關(guān)注也少了，公交服務(wù)也就沒(méi)以前那么上心了。

(相關(guān)資料圖)

說(shuō)起630，大家可能沒(méi)什么印象，但K630想必大家一定不會(huì)陌生。開(kāi)通初期，K630由西安東郊胡家廟開(kāi)往西郊阿房宮，2009年延伸至咸陽(yáng)陳陽(yáng)寨，貫通咸陽(yáng)市南部與西安市中軸線，全程35.5公里，單趟運(yùn)行兩個(gè)半小時(shí)。在沒(méi)有地鐵的年代，K630一度超越五元一票的咸陽(yáng)59路，成為西安咸陽(yáng)間最為火爆的線路。

然而2013年西安地鐵一號(hào)線開(kāi)通后，西安東西動(dòng)脈有了地鐵擔(dān)當(dāng)，加之終點(diǎn)后衛(wèi)寨有大量咸陽(yáng)公交線路對(duì)接，630路客流受到重創(chuàng)，西端縮線至土門(mén)，同時(shí)改為無(wú)人售票，配車(chē)大幅縮減。

■?原K630公交 | 圖源：XBUS西安公交網(wǎng)

當(dāng)前，630路已完全撤出咸陽(yáng)市境內(nèi)，老630路西段（咸陽(yáng)段）由分離出的366路擔(dān)當(dāng)，東段（西安段）由分離出的622路擔(dān)當(dāng)，只剩下一段客流相當(dāng)少的天臺(tái)路路段，成為一條“為了開(kāi)而開(kāi)”的線路。

為何變成這樣？

這固然有地鐵開(kāi)通因素的影響。近年來(lái)，因地鐵開(kāi)通而撤線砍線的線路不勝枚舉，如受貫通西安東西的地鐵1號(hào)線開(kāi)通影響先后撤線、砍線的303路、301路，受開(kāi)往臨潼地鐵9號(hào)線開(kāi)通影響砍線的游5（306路）、307路等。原因在于，人流量、乘客大幅減少，公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有轉(zhuǎn)換思維去提高以線路票制、服務(wù)態(tài)度等為核心的服務(wù)意識(shí)從而打造精品公交。

第一，在線路票制上，除了游5路這樣的有人售票線路以及服務(wù)個(gè)別企業(yè)的定制公交外，其余幾乎均為兩元一票可刷卡制。這就導(dǎo)致公交運(yùn)營(yíng)總是呈現(xiàn)出“市中心站站?！钡哪Ｊ剑髦匾鞘袌F(tuán)塊間欠缺公交的直接對(duì)接。

■?圖源：西安公交

此種直接對(duì)接一般表現(xiàn)為：借用城市快速路，采用統(tǒng)一或較高票價(jià)，以超過(guò)地鐵的速度開(kāi)展的公交服務(wù)。

以重慶市為例，其從渝北兩路地區(qū)到江北中心城區(qū)，便有停站極少、兩元一票的68路、69路快速公交（大站單站不堵車(chē)運(yùn)行可能超過(guò)20分鐘），停站適中的619路公交以及正?！罢菊就！钡?77路公交；對(duì)于跨數(shù)個(gè)團(tuán)塊地區(qū)的，也有兩元起步、四元封頂?shù)姆侄嗡⒖?13路公交；對(duì)于橫跨更多片區(qū)的，也有采用公路客運(yùn)車(chē)輛但依然使用公交票制的十元一票制公交，如535路、536路等。

目前西安市雖有二環(huán)環(huán)線，卻只有“站站?！币环N模式，三環(huán)雖有個(gè)別公交通過(guò)，但并未利用如此快速道路資源開(kāi)通橫跨數(shù)片區(qū)的公交，一定程度上導(dǎo)致了公交道路資源的浪費(fèi)。

第二，在服務(wù)態(tài)度上，西安公交相比過(guò)去，并沒(méi)有顯著的進(jìn)步。

拿隔壁的咸陽(yáng)來(lái)說(shuō)，從今年看，往年投訴頻發(fā)的夏天“不開(kāi)空調(diào)”現(xiàn)象幾乎很少發(fā)生，即使陰雨天個(gè)別車(chē)輛關(guān)閉空調(diào)，司機(jī)也會(huì)轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)詢(xún)問(wèn)乘客：“熱不熱？熱了咱就開(kāi)。”每次上車(chē)前，司機(jī)都會(huì)提醒“上車(chē)請(qǐng)扶好”“請(qǐng)往里面走”等文明用語(yǔ)。

拿秦嶺另一邊的重慶來(lái)說(shuō)，對(duì)司機(jī)的考核更是趨于嚴(yán)苛。我在重慶市擔(dān)任“重慶公交監(jiān)督員”職務(wù)，該職務(wù)的具體情況是，公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)邀請(qǐng)關(guān)注公交發(fā)展的市民，每月免費(fèi)給予60次乘車(chē)次數(shù)，考核駕駛員的服務(wù)情況。主要考核內(nèi)容有：不講普通話(huà)而講一句方言，罰款；到站不是先開(kāi)前門(mén)再開(kāi)后門(mén)，起步不是先關(guān)后門(mén)再關(guān)前門(mén)，罰款；涼鞋后背帶踩在腳下，罰款；袖標(biāo)或工牌方向戴反，罰款；起點(diǎn)站等候乘客上車(chē)時(shí)玩手機(jī)，罰款，等等等等。

■?重慶公交乘客監(jiān)督員培訓(xùn)會(huì) 工作人員講解監(jiān)督員乘車(chē)碼的使用方法

每月，乘客均需將考核材料寄回公交促進(jìn)會(huì)，由公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)逐一核實(shí)。通過(guò)這種及其嚴(yán)苛的考核，重慶公交服務(wù)質(zhì)量不但難以挑出任何瑕疵，其客流量也位居全國(guó)第二。此外，重慶公交報(bào)站話(huà)語(yǔ)措辭每隔一段時(shí)間均會(huì)優(yōu)化調(diào)整，這些將服務(wù)落實(shí)于細(xì)節(jié)的做法，怎能不會(huì)讓乘客拍手稱(chēng)贊呢？

■?重慶公交服務(wù)檢查表 每月監(jiān)督員均需寄回公交公司以督查服務(wù)質(zhì)量

事實(shí)上，進(jìn)步并不難，有進(jìn)步的決心，加上對(duì)應(yīng)的行動(dòng)，自會(huì)有其效果。類(lèi)似的公交運(yùn)模式與做法，只要西安公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)與管理理念，相信當(dāng)下的西安公交會(huì)是另一種樣貌。在地鐵不斷開(kāi)通的背景下，公交不應(yīng)只是“避讓”，而應(yīng)積極與地鐵攜手，打造“公軌有機(jī)統(tǒng)一體”，助力普通市民的美好出行。

作者 | 刑法學(xué)人張?| 陜西人

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