內(nèi)蒙古2023年全區(qū)職稱評審

(資料圖片僅供參考)

申報評審政策

(一)嚴格評審依據(jù)

專業(yè)技術人才申報職稱評審，應嚴格遵守《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《關于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱評審管理實施細則>的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2023〕4號)規(guī)定，并符合自治區(qū)制定印發(fā)的各系列(專業(yè))職稱評審條件要求。各盟市、各評委會、各自主評審單位在開展職稱評審時，嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)職稱評審管理規(guī)定和新修訂的評審條件。國家和自治區(qū)有新規(guī)定的按新規(guī)定執(zhí)行。

(二)減少專業(yè)、學歷、獎項等限制性條件要求

1.除涉及公共安全、人身健康系列或?qū)I(yè)外，從事專業(yè)與所學專業(yè)不一致的，可允許按照本人長期從事專業(yè)申報職稱。各評委會根據(jù)本專業(yè)領域工作，在本系列(專業(yè))年度職稱評審工作通知中明確專業(yè)要求。

2.非全日制學歷與全日制學歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學校畢業(yè)生在職稱評審方面享有同等待遇。技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業(yè)，可分別按照中專、大專、本科學歷申報相應系列職稱。

3.不得將科研項目、經(jīng)費數(shù)量、獲獎情況、論文期刊層次、頭銜、稱號等作為職稱評審的限制性要求。

(三)實行多元化的評價方式

1.對國家或自治區(qū)實行以考代評的系列(專業(yè))職稱(專業(yè)技術人員職業(yè)資格)，考試成績合格即視為取得相應層級職稱，不再進行相應層級職稱評審或認定。

2.對高級職稱實行考評結(jié)合的系列(專業(yè))職稱，專業(yè)技術人才須參加國家或自治區(qū)統(tǒng)一組織的考試，成績達到國家或自治區(qū)合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。

3.中小學教師、中等職業(yè)學校教師系列職稱，以及自主評審單位自主評審的職稱，可采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式進行，具體評審辦法由各盟市、自主評審單位根據(jù)自治區(qū)相應職稱評審條件標準，結(jié)合本地區(qū)實際確定。

4.自治區(qū)正高級經(jīng)濟師、高級統(tǒng)計師職稱實行網(wǎng)上申報評審。

5.旗縣(市、區(qū))和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員申報職稱，評委會可根據(jù)實際情況單獨設組評審。

6.各盟市、各評委會對非公有制專業(yè)技術人才或“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術人才應單獨分組、單獨評審，或組織開展專項評審。將技術創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為職稱評審的主要評價指標。

(四)繼續(xù)下放職稱評審權限

1.自治區(qū)網(wǎng)絡安全與信息化辦公室負責組建工程系列網(wǎng)信專業(yè)高級職稱評審委員會并開展職稱評審。自治區(qū)科學技術廳負責組建自治區(qū)自然科學研究系列高級職稱評審委員會并開展職稱評審。自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局負責組建自治區(qū)工程系列藥品專業(yè)高級職稱評審委員會并開展職稱評審。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責組建工程系列電子專業(yè)高級職稱評審委員會并開展職稱評審，并代評工程系列計算機專業(yè)正高級職稱。內(nèi)蒙古人事人才公共服務中心負責組建自治區(qū)綠色通道高級職稱評審委員會并負責相關人員的職稱評審(認定)工作。內(nèi)蒙古人事人才公共服務中心組建的原自治區(qū)工程系列電子專業(yè)高級職稱評審委員會撤銷。

2.同意包頭鋼鐵(集團)有限責任公司開展工程系列正高級職稱自主評審，內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團有限責任公司開展工程系列林草專業(yè)正高級職稱自主評審，內(nèi)蒙古興泰建設集團有限公司開展工程系列建設、公路專業(yè)正高級職稱自主評審，內(nèi)蒙古能源集團有限公司開展工程系列電力專業(yè)高級(含正高級)職稱自主評審。

同意自治區(qū)符合條件的研究型高等院校開展自然科學研究系列、社會科學研究系列高級(含正高級)職稱自主評審。

同意興安盟人民醫(yī)院、錫林郭勒盟中心醫(yī)院、烏蘭察布市中心醫(yī)院、北京大學腫瘤醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院開展衛(wèi)生系列(不含中蒙醫(yī)藥)高級(含正高級)職稱自主評審。

同意呼和浩特市第二中學開展中小學教師系列高級(含正高級)職稱自主評審。

3.鼓勵專業(yè)技術人才密集、技術實力較強、內(nèi)部管理規(guī)范的科研院所、三級醫(yī)院、大型企業(yè)，以及國家重點實驗室、區(qū)域醫(yī)療中心等，按照職稱評審管理規(guī)定申請組建高級職稱評審委員會，自主開展高級職稱評審。

4.有關盟市、評委會當年不具備開展評審工作條件的系列(專業(yè))，經(jīng)自治區(qū)人力資源和社會保障廳研究同意，可采取聯(lián)合評審、委托其他盟市或評委會評審等方式進行評審。自治區(qū)直屬單位或民辦學校有關人員參加教師系列職稱評審，由自治區(qū)人力資源和社會保障廳商教育廳后，繼續(xù)委托具備評審條件的評委會評審。

(五)暢通職稱評審綠色通道

申報人員按照職稱管理權限和職稱層級逐級申報職稱評審。下列人員可享受職稱評審綠色通道政策，可不受崗位數(shù)額(比例)限制，按相關規(guī)定直接申報相應職稱，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。參加考評結(jié)合系列職稱評審的，需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準，方可參加評審。符合第1至5項的人員申報職稱評審，由內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色通道高級職稱評審委員會評審(認定)。符合第6、7項的人員申報職稱評審，由相應評委會評審。職稱評審綠色通道政策原則上只可享受一次。

1.取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題或在經(jīng)濟社會各項事業(yè)中作出重大貢獻的專業(yè)技術人才，國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、科技領軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的技術負責人，經(jīng)盟行政公署、市人民政府或自治區(qū)主管部門研究推薦，并提供相關業(yè)績、貢獻和成果鑒定材料，可直接申報高級職稱。

2.符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕77號)有關規(guī)定，引進的海內(nèi)外高層次人才、急需緊缺人才，可直接申報高級職稱。職稱自主評審單位引進人才由本單位評委會評定相應職稱。

3.博士后在站期間獲得中國博士后科學基金資助或主持省部級以上科研項目、出站后，留在自治區(qū)工作的，由用人單位考核合格后，經(jīng)各盟市人力資源和社會保障局或自治區(qū)主管部門研究推薦，直接申報認定副高級職稱。

4.不具備職稱評審條件規(guī)定的學歷要求，但長期從事專業(yè)技術工作，業(yè)績顯著、貢獻突出的專業(yè)技術人才，可由2名以上在職在崗的具備正高級職稱同行專家出具推薦意見，并經(jīng)盟行政公署、市人民政府或自治區(qū)主管部門研究推薦，不受學歷要求限制申報職稱。

5.在海外長期從事專業(yè)技術工作，取得顯著業(yè)績成果的海外歸國人員，首次申報職稱時，可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績條件，經(jīng)盟行政公署、市人民政府或自治區(qū)主管部門研究推薦，參照同類人員評審標準，直接申報相應職稱。

6.列入下列高層次人才培養(yǎng)項目，在培養(yǎng)期內(nèi)業(yè)績成果突出的可直接申報相應職稱。其中，“新時代專業(yè)技術人才選拔培養(yǎng)項目”(原自治區(qū)“新世紀321人才工程”)一層次人選可直接申報正高級職稱;“新時代專業(yè)技術人才選拔培養(yǎng)項目”二層次人選，自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃一層次人選可直接申報高一級職稱;在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)單位工作的，“新時代專業(yè)技術人才選拔培養(yǎng)項目”三層次人選，自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃二層次人選可直接申報中級職稱。

7.黨政機關公務員(含參照公務員法管理的人員)或軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作的人員，首次申報職稱時，可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績并參照同類人員評審標準，直接申報相應職稱。??

(六)實施助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術人才職稱傾斜政策

1.突出服務基層導向，高等院校畢業(yè)生在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村基層單位從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術工作，經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權限，直接申請認定相應的職稱(以考代評專業(yè)除外)，不需要進行評審。其中，具有?？茖W歷、工作滿2年的，可認定助理級職稱;具有本科學歷或?qū)W士學位的，工作后可認定助理級職稱;具有碩士學位或研究生學歷、工作滿1年的，可認定中級職稱;具有博士學位，工作后可認定中級職稱。

2.對在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級職稱評審。?

3.對在旗縣(市、區(qū))從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的優(yōu)秀專業(yè)技術人才，不受學歷、專業(yè)和單位崗位職數(shù)限制，在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下，可破格參加高一級職稱評聘。

4.完善專業(yè)技術人才定期服務鄉(xiāng)村職稱評審激勵機制，鼓勵引導更多專業(yè)技術人才到基層服務。城市中小學教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時，原則上要有1年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務經(jīng)歷。城市專業(yè)技術人才當年服務蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村時間達到3個月以上的，申報職稱可免除當年繼續(xù)教育學時要求;取得現(xiàn)有職稱后，累計服務蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村年限達到3年以上并作出突出貢獻的，可提前1年參評高一級職稱。

(七)實施非公有制領域?qū)I(yè)技術人才職稱傾斜政策

非公有制領域的專業(yè)技術人才，可不受職稱逐級申報要求的限制，直接申報相應專業(yè)職稱，其中，大學本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術工作滿5年或大學?？飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術工作滿8年的專業(yè)技術人才，符合相應業(yè)績成果條件，可以直接申報中級職稱;大學本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術工作滿12年的專業(yè)技術人才，符合相應業(yè)績成果條件，可以直接申報副高級職稱(參加考評結(jié)合系列職稱評審的，需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準，方可參加評審)。對非公有制領域?qū)I(yè)技術人才的繼續(xù)教育不作硬性要求。從2024年開始，非公有制領域?qū)I(yè)技術人才需按要求逐步參加繼續(xù)教育學習。

(八)繼續(xù)實施關心愛護疫情防控醫(yī)務人員職稱傾斜政策

1.將醫(yī)務人員在疫情防控中的現(xiàn)實表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的在職稱評審中優(yōu)先申報，優(yōu)先參評。醫(yī)務人員參加疫情防控經(jīng)歷可視同為一年基層工作經(jīng)歷，視同完成當年繼續(xù)教育學時。疫情防控一線技術工作總結(jié)、專題報告、病案分析、護理記錄、流行病學報告，以及公共衛(wèi)生現(xiàn)場處置、技術規(guī)范和標準指南制定等疫情防控中的現(xiàn)實表現(xiàn)情況可作為職稱評審的重要內(nèi)容。醫(yī)務人員參加疫情防控的工作成果可作為代表作參加職稱評審。作出突出貢獻獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業(yè)績成果條件的，可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制，直接申報參加高一級職稱評審或考試。

2.2023年之前，參加疫情防控醫(yī)務人員仍執(zhí)行自治區(qū)疫情防控指揮部關于進一步保護關心愛護醫(yī)務人員的職稱申報評審政策。

各盟市人力資源和社會保障部門指導衛(wèi)生健康等行業(yè)主管部門，嚴格落實上述政策并確定享受政策人員范圍。

(九)繼續(xù)開展基層“定向評價”高級職稱評審

各盟市人力資源和社會保障部門會同相應行業(yè)部門嚴格按照基層專業(yè)技術人員高級職稱“定向評價、定向使用”工作要求，在中小學教師、中等職業(yè)學校教師、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎和文物博物等專業(yè)領域，做好本地區(qū)基層“定向評價”高級職稱評審工作?；鶎印岸ㄏ蛟u價”高級職稱評審嚴格在各盟市核定的“定向評價、定向使用”崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。

(十)推廣新型職業(yè)農(nóng)牧民職稱評審

會同自治區(qū)農(nóng)牧廳在部分地區(qū)先行先試的基礎上，自2023年起，將新型職業(yè)農(nóng)牧民職稱評審在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。具體工作安排另行通知。

(十一)有效銜接事業(yè)單位職稱評聘

1.嚴禁在機構(gòu)改革期間，突擊開展職稱評審。盟市、區(qū)直機構(gòu)改革涉改單位嚴格在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，按照空崗數(shù)合理有序推薦申報職稱評審。

2.盟市、區(qū)直未涉改單位應在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，按照空崗數(shù)推薦申報職稱評審，確需超崗位職數(shù)申報高級職稱評審的，申報總數(shù)應嚴格控制在已設高級崗位數(shù)的5%以內(nèi)，盟市所屬事業(yè)單位的控制比例以旗縣(市、區(qū))為單位進行衡量，自治區(qū)直屬部門所屬事業(yè)單位以主管部門為單位衡量。中初級職稱評審控制職數(shù)，由盟市、區(qū)直部門根據(jù)專業(yè)技術人才實際統(tǒng)籌安排。

3.為有效銜接事業(yè)單位職稱評聘管理，對參評人員受聘時間的要求嚴格按照國家相應系列職稱改革指導意見和自治區(qū)新修訂的評審條件執(zhí)行。

4.嚴格落實國家支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關文件精神。允許離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員在所創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱，所獲得的職稱可以作為其返回事業(yè)單位后參加崗位競聘、重新訂立聘用合同的參考。兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)人員繼續(xù)享有參加職稱評審的權力，可以在兼職單位或者創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱。

(十二)進一步加強高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通。

高技能人才按照《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部關于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通實施意見的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2021〕16號)要求申報職稱評審。

(十三)繼續(xù)做好中小學教師高級職稱評審

中小學教師高級職稱評審按照總量控制、盟市評審、自治區(qū)核準備案的原則進行。2023年全區(qū)正高級教師職稱評審總數(shù)控制在200人，綜合考慮各地實際和教師隊伍建設情況確定各盟市及區(qū)直單位的核定分配人數(shù)(名額分配表見附件)，各盟市要嚴格按照核定分配人數(shù)組織開展評審工作，評審結(jié)果核準后，按照自治區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理要求，及時補充設崗，并按職稱資格起算時間進行崗位聘用。中小學教師副高級職稱評審，嚴格在各盟市核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。

(十四)促進職稱制度與職業(yè)資格有效銜接

按照《關于在部分領域建立專業(yè)技術類職業(yè)資格與職稱對應關系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號)以及《2020年關于更新公布專業(yè)技術類職業(yè)資格與職稱對應關系表的說明》，專業(yè)技術人才獲得相應專業(yè)技術類職業(yè)資格，即可認定其具備相應系列和層級的職稱，用人單位可根據(jù)崗位需要進行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。

(十五)嚴格執(zhí)行繼續(xù)教育有關要求

繼續(xù)教育有關要求按照《關于做好2023年全區(qū)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育有關工作的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2022〕220號)執(zhí)行。

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