作為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手，全國碳市場的開啟為低碳轉(zhuǎn)型注入活力。不過作為起步僅一個月的交易市場，全國碳市場的發(fā)展仍然面臨著艱巨的建設(shè)和完善任務(wù)。業(yè)內(nèi)人士指出，從運行情況看，全國碳市場價格波動相對平緩，但交易規(guī)模偏低，還有較大的提升空間。建議鼓勵開發(fā)與碳排放權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，同時鼓勵專業(yè)碳資產(chǎn)公司、金融機(jī)構(gòu)、個人投資者等更多元投資者入場，提升市場活躍度。

上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明稱，碳市場交易啟動不久，很多企業(yè)處于開設(shè)賬戶的過程中。目前，企業(yè)的交易賬戶開戶率為80%左右，也就是說2162家企業(yè)中約1600家完成了開戶。此外，納入交易的企業(yè)多數(shù)沒有參與過地方試點交易，對碳交易的有關(guān)流程、管理方法等方面的了解還有所欠缺，企業(yè)參與交易意愿還有待提高。

賴曉明指出，一個高質(zhì)量的碳市場應(yīng)該政策清晰穩(wěn)定，法規(guī)制度健全，同時價格波動平穩(wěn)，避免市場的大起大落。“要盡量避免單邊上漲、單邊下跌以及市場在一個階段內(nèi)劇烈波動，這些都不是一個健康成熟市場的表現(xiàn)。同時市場的價格信號要清晰有效，能夠有助于引導(dǎo)企業(yè)去節(jié)能減排，引導(dǎo)資金技術(shù)能夠投入到應(yīng)對氣候變化方面。”他表示。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，與普通大宗商品市場相比，碳市場不僅有滿足當(dāng)前交易市場的基本功能，更應(yīng)該基于碳價格信號實現(xiàn)跨周期投資和風(fēng)險管理。應(yīng)推動金融機(jī)構(gòu)的廣泛參與，能夠形成正向激勵且相對穩(wěn)定的碳價格，并通過金融監(jiān)管的理念管理碳市場。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院管理與政策研究所副所長董戰(zhàn)峰指出，當(dāng)前全國碳市場參與主體限于控排企業(yè)，專業(yè)碳資產(chǎn)公司、金融機(jī)構(gòu)、個人投資者暫時還沒有入場，一定程度上限制了資金規(guī)模和市場活躍度。董戰(zhàn)峰建議，應(yīng)加快推進(jìn)碳期貨市場等碳金融創(chuàng)新，鼓勵開發(fā)與碳排放權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，探索運營碳期貨、碳期權(quán)等工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)等探索設(shè)立市場化的碳基金。

此前央行副行長劉桂平表示，發(fā)揮金融支持低碳發(fā)展的功能，需要“兩條腿”走路，一是綠色金融支持，二是碳排放權(quán)交易市場。圍繞發(fā)揮金融在碳市場建設(shè)中的支持作用，劉桂平認(rèn)為，碳交易的底層邏輯是排放權(quán)的轉(zhuǎn)移，包含配額分配、登記、交易、核查、評估等諸多環(huán)節(jié)，實際運行成本較高，限制了市場效率。引入更多金融機(jī)構(gòu)和包括碳衍生品在內(nèi)的金融產(chǎn)品，有利于發(fā)揮碳市場的價格發(fā)現(xiàn)功能，降低交易成本。