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3月18日，在2023《財(cái)經(jīng)智庫(kù)》全球經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)發(fā)布會(huì)上，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)首席專家、央行貨幣政策委員會(huì)委員蔡昉表示，當(dāng)前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)發(fā)生范式轉(zhuǎn)換，將進(jìn)入用結(jié)構(gòu)支撐總量的階段，需要宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀基礎(chǔ)更好的結(jié)合，需求側(cè)管理的重要性日益凸顯。

蔡昉說，人口是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，隨著中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段也迎來新的變化。

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了范式轉(zhuǎn)換。過去，中國(guó)講增長(zhǎng)率、失業(yè)率、市場(chǎng)信心、信心指數(shù)等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。但如果想知道宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的原因，同時(shí)找到解決辦法，需要看市場(chǎng)主體等微觀基礎(chǔ)。相應(yīng)的，中國(guó)進(jìn)入到從做大蛋糕到分好蛋糕的階段。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市居民的消費(fèi)支出隨著年齡的提高逐漸下降，最高的消費(fèi)群體是16-24歲的年輕人，需要保證這部分群體的就業(yè)和收入。

第二，供給側(cè)和需求側(cè)要結(jié)合起來。過去中國(guó)更多講供給側(cè)，需求側(cè)管理更多作為短期的解決周期問題的手段，但未來長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也受到需求側(cè)的影響。人口結(jié)構(gòu)的變化會(huì)帶來供給側(cè)增長(zhǎng)能力的長(zhǎng)期下降。目前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越依靠居民消費(fèi)這個(gè)重要支撐。如果需求側(cè)管理做不好，潛在增長(zhǎng)率和實(shí)際增長(zhǎng)率之間會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)缺口。因此，需要長(zhǎng)期和短期結(jié)合，在居民收入沒有很好的增長(zhǎng)時(shí)通過短期措施直接刺激消費(fèi)。

第三，用結(jié)構(gòu)支撐總量。過去，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠總量增長(zhǎng)帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。人口結(jié)構(gòu)變化以后，從供給側(cè)看會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺。但從需求側(cè)的因素，居民依然存在改善生活的需求。我國(guó)人口約占世界人口的18%，但消費(fèi)占比約為12%，如果消費(fèi)占比達(dá)到18%，居民總支出將增加39%。因此，總量是中國(guó)的機(jī)遇。另外，中國(guó)的城鎮(zhèn)化距離高收入國(guó)家80%的水平還有巨大的空間，住房需求仍有巨大潛力。勞動(dòng)力更是如此，高收入國(guó)家的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占比只有3%，中國(guó)是23%，如果這些巨大的勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)入到非農(nóng)領(lǐng)域，結(jié)構(gòu)的變化將是未來總量的補(bǔ)充和驅(qū)動(dòng)力。

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