申萬宏源證券分析師發(fā)布研報(bào)指出，財(cái)政政策是今年穩(wěn)增長(zhǎng)的重要手段，但今年的財(cái)政工具組合并不常見?？v觀政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算草案，年內(nèi)多采用的是創(chuàng)新性不常見的財(cái)政工具，例如2.5萬億減稅退稅、特定國有金融機(jī)構(gòu)和專營(yíng)機(jī)構(gòu)上繳利潤(rùn)1.65萬億、央行上繳外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)超萬億等，傳導(dǎo)機(jī)制與傳統(tǒng)的支出擴(kuò)張工具有明顯差異，穩(wěn)增長(zhǎng)的力度很難直觀感知，更難以捕捉這些工具的長(zhǎng)期影響?；趯?duì)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的剖析，發(fā)現(xiàn)在短期穩(wěn)增長(zhǎng)和長(zhǎng)期財(cái)政可持續(xù)性的平衡策略中，今年擴(kuò)張財(cái)政額外可提供1.1個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)，同時(shí)對(duì)未來年份造成的跨年下行壓力較小。

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