新華財經(jīng)上海2月17日電（記者高少華）近年來電動自行車市場快速發(fā)展，與此同時由于電池充電引發(fā)的安全事故頻頻發(fā)生，成為社會關(guān)注的一大焦點。全國政協(xié)委員、交通運輸部科學(xué)研究院副院長王先進在近日舉行的“兩輪充換電設(shè)備城市布局實踐與思考走訪座談會”上表示，“電動自行車充電安全問題涉及面廣、關(guān)注度高，切實關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全。兩輪充換電設(shè)施服務(wù)應(yīng)納入社會基本公共服務(wù)，通過國家政策引導(dǎo)，加快促進兩輪充換電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有效解決城市布局、場地使用、電價傾斜、成本分攤等現(xiàn)實問題?！?/p>

電池充電事故不斷 充電源頭安全和過程安全至關(guān)重要

官方數(shù)據(jù)顯示，僅2021年1至10月，全國發(fā)生電動自行車及其電池故障引發(fā)的火災(zāi)共1.4萬余起，死亡41人，受傷157人。電動自行車存在非法改裝、入戶充電、過度使用和電池老化等問題，滋生大量安全隱患。特別是由于戶外充電樁不足、充電價格不均等原因，入戶充電問題比較普遍，“人車同屋”導(dǎo)致火災(zāi)亡人率居高不下。

據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長劉永東介紹，電池天然的電化學(xué)活性與物理特性致使充電熱失控風險難以避免。充電過程中起火，往往與充電工況、外部環(huán)境、車輛性能、內(nèi)部線路等綜合因素相關(guān)。

劉永東表示，“市場上魚龍混雜的充電器以及過度充電、私樁、飛線等違規(guī)充電行為，致使源頭安全、過程安全雙雙難以保障，一旦引發(fā)事故，涉及財產(chǎn)和人員的次生災(zāi)害不可想象。”

針對當前國內(nèi)兩輪電動車電池充電安全隱患，哈啰出行副總裁、研究院院長周錦秀認為，“最根本而且行之有效的辦法是從提升電池質(zhì)量、車輛品質(zhì)、充電器質(zhì)量和實現(xiàn)對充電過程全程數(shù)字化監(jiān)控這四方面入手?！?/p>

為解決兩輪電動車充電難題，目前國內(nèi)多地要求街道社區(qū)安裝相應(yīng)充電設(shè)備，主要以充電樁為主。但業(yè)界人士認為，將充電從戶內(nèi)移到戶外依舊無法徹底消除火災(zāi)隱患。

劉永東表示， “由于沒有通信協(xié)議，難以實時監(jiān)控并獲取電池生命體征信息，加上公用場景面臨復(fù)雜工況環(huán)境以及安裝插頭損耗風險，充電模式仍無法有效管控風險。”

以換代充漸成趨勢 市場有待政策引導(dǎo)

近年來兩輪換電“以換代充”的市場化解決方案開始在國內(nèi)多個城市鋪開，逐步成為城市兩輪出行的民生“新基建”。許多企業(yè)開始斥資構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，為用戶提供“以換代充”服務(wù)。以小哈換電為例，目前小哈換電已進駐超過300座城市，日換電服務(wù)次數(shù)達百萬次，旗下的“小哈能量站”已陸續(xù)落地上海、北京亦莊等地。

小哈換電技術(shù)副總裁王政預(yù)測：“‘充換一體’模式將在一段時間內(nèi)成為國內(nèi)兩輪出行的補能發(fā)展方向，它可解決當下居民出行補能便捷時效性與消費價格之間的矛盾。但長期而言，以換代充仍是大勢所趨，它同時將能助力城市實現(xiàn)智慧交通管理。”

在王先進看來，以換代充、統(tǒng)一配置換電柜模式有其現(xiàn)實推廣意義。相比傳統(tǒng)充電模式，采取“以換代充”模式更為長遠和可取，能破除居民搭建私樁、家中充電、飛線拉電等弊端，通過專業(yè)企業(yè)提供統(tǒng)一充換服務(wù)以及系統(tǒng)智能的安全監(jiān)測手段等，能夠有效解決居民的充電安全難題。

據(jù)專家介紹，兩輪電動車電池以換代充服務(wù)，目前，社會有需求、企業(yè)在探索，但這一新興行業(yè)也面臨與四輪電動車換電類似的設(shè)施場地、電價收費和成本分攤困局等諸多問題，而且中央和地方政策層面存在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)及管理的空白。北京市自行車電動車行業(yè)協(xié)會會長郭金芝表示，政府和社會應(yīng)給予相應(yīng)政策、積極鼓勵和引導(dǎo)頭部企業(yè)去試點和創(chuàng)新，比如推動整車企業(yè)與充換電設(shè)施企業(yè)有機結(jié)合，從而實現(xiàn)互聯(lián)互通、車電一體化。

民盟北京市委專職副主委宋慰祖認為，“換電的核心理念是共享，這符合未來發(fā)展趨勢。當前我們推動充換電便利化，其實也在為未來的共享奠定基礎(chǔ)，而電動自行車一旦實現(xiàn)共享，城市對于私家電動車的治理將容易得多?！?/p>

中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長張興凱認為，推動以換代充，核心在于政府、民眾、企業(yè)等多方統(tǒng)一認識，行業(yè)管理及發(fā)展政策制定要綜合考量便捷、成本、安全、環(huán)境、交通秩序等多方面；要加快確定充電安全問題的主責監(jiān)管部門，出臺制定相關(guān)國家強制性標準，有效解決充換電設(shè)備的安全認證問題。作為企業(yè)，要借助科技創(chuàng)新手段增加兩輪電池壽命、減少充電消耗、提高動能利用效率、增加充換電網(wǎng)絡(luò)安全性。

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