作者：中國(guó)證監(jiān)會(huì)政策研究室原副主任、同濟(jì)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師黃運(yùn)成

新華財(cái)經(jīng)北京1月10日電題：進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，走工業(yè)立市之路，加快發(fā)展上市公司，沈陽(yáng)前路輝煌，未來(lái)可期

回望歷史，沈陽(yáng)作為“共和國(guó)工業(yè)長(zhǎng)子”在建國(guó)初期和一五計(jì)劃中為國(guó)家建設(shè)做出了非常重要的貢獻(xiàn)。在我國(guó)已實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的今天，沈陽(yáng)的工業(yè)地位被蘇州取而代之。但是，2021年《東北全面振興“十四五”實(shí)施方案》的印發(fā)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)東北地區(qū)持續(xù)地支持與信心。沈陽(yáng)作為遼寧省會(huì)，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。未來(lái)如何重振雄風(fēng)？本篇將通過(guò)沈陽(yáng)與蘇州的對(duì)比分析，摸索沈陽(yáng)的復(fù)興之路。

近年沈陽(yáng)GDP增速低于全國(guó)，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比下降。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，在2016年至2020年間，沈陽(yáng)GDP增速分別為-5.8%，3.5%，5.4%，4.2%和0.8%；全國(guó)同期GDP增速分別為6.8%，6.9%，6.7%，6.0%和2.3%。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，2016年沈陽(yáng)的第一、二和第三產(chǎn)業(yè)GDP占比分別為4.7%、35.9%和59.4%；2020年第一、二和第三產(chǎn)業(yè)GDP占比分別為4.6%、32.9%和62.5%，與2016年比較，沈陽(yáng)2020年第二產(chǎn)業(yè)比重下滑較大。相較于沈陽(yáng)，蘇州2020年三類(lèi)產(chǎn)業(yè)GDP占比分別為1%，46.5%和52.5%，第二產(chǎn)業(yè)占比高于沈陽(yáng)13.6個(gè)百分點(diǎn)。

上市公司市值在一定程度上反映了地方吸引資本的能力。相較于沈陽(yáng)，蘇州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更活躍，上市公司體量更大，融資渠道更充沛。截止2021年12月底，沈陽(yáng)共有25家上市公司，總市值為2246.85億元；蘇州共有109家上市公司，總市值為12770.96億元。其中，沈陽(yáng)的國(guó)有控股上市公司有12家，數(shù)量占比48%，民營(yíng)控股上市公司有10家，占比40%；蘇州的國(guó)有控股上市公司有8家，占比7%，民營(yíng)控股上市公司有88家，占比81%。沈陽(yáng)國(guó)有控股上市公司占比高，蘇州民營(yíng)控股上市公司超八成，反映了蘇州更活躍的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。上市公司利稅占財(cái)政收入的比重反映了上市公司對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)與帶動(dòng)作用，2020年蘇州上市公司利稅371.4億元，占當(dāng)?shù)刎?cái)政收入比例為16.1%；沈陽(yáng)上市公司利稅30.9億元，占當(dāng)?shù)刎?cái)政收入比例為4.2%。

遼寧是東三省中唯一的沿海省份，而港口是對(duì)外貿(mào)易的基礎(chǔ)。沈陽(yáng)雖不是沿海城市，作為省會(huì)的中心城市輻射力為其出口增添優(yōu)勢(shì)。2019年沈陽(yáng)的進(jìn)出口總額155.6萬(wàn)美元，其中出口總額為45.9萬(wàn)美元；蘇州同期的進(jìn)出口總額達(dá)3190.86億美元，其中出口總額1920.40億美元。發(fā)達(dá)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)為蘇州工業(yè)的發(fā)展增添了巨大優(yōu)勢(shì)，沈陽(yáng)在對(duì)外經(jīng)貿(mào)方面仍有巨大的發(fā)展空間。

沈陽(yáng)振興需進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)方向，繼續(xù)走工業(yè)立市之路，加快發(fā)展上市公司。沈陽(yáng)前路輝煌，未來(lái)可期。

關(guān)鍵詞： 同濟(jì) 之路 沈陽(yáng)