重慶市原市長黃奇帆:上海國際金融中心建設(shè)圍繞“雙碳”目標(biāo)要做“六件事”
新華財(cái)經(jīng)上海12月25日電(記者 祁豆豆) 12月25日,2021上海國際金融中心發(fā)展論壇在滬召開。重慶市原市長黃奇帆出席論壇,分享了“雙碳”背景下的上海金融中心建設(shè)要做的“六件事”。黃奇帆認(rèn)為,上海國際金融中心建設(shè)要與綠色發(fā)展理念緊密結(jié)合,助力國家“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一是創(chuàng)新發(fā)展碳交易、碳金融。黃奇帆指出,未來隨著碳交易規(guī)模的擴(kuò)大,上??梢蕴剿鲗?shí)現(xiàn)碳交易的標(biāo)準(zhǔn)化、連續(xù)交易、集合競價(jià)等金融市場的主流交易方式。當(dāng)前采用競價(jià)候選以及部分地區(qū)T+5的原始交割方式,不利于發(fā)揮碳市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制,也限制了碳交易的活躍度和交易規(guī)模。
二是積極爭取國際碳定價(jià)權(quán),培育上海成為全球碳交易市場的有力競爭者。在黃奇帆看來,中國未來將成為全球最大的單一碳市場,爭取國際碳定價(jià)權(quán)將具有越來越重要的現(xiàn)實(shí)意義。自2009年以來,歐美曾經(jīng)醞釀推出“碳關(guān)稅”,近年來主要的國際經(jīng)貿(mào)談判及協(xié)議都越來越注重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),目前包括世行、IMF等國際機(jī)構(gòu)都在積極研究推動為碳定價(jià),如果中國不能推動形成權(quán)威的中國碳價(jià),將來很可能又會像過去在大宗商品領(lǐng)域一樣被別人定價(jià)。
三是大力發(fā)展綠色信貸和綠色債券。黃奇帆表示,截至2021年三季度末,我國本外幣綠色貸款余額14.78萬億元,同比增長27.9%,規(guī)模位居世界第一。大力發(fā)展綠色信貸和綠色債券,對構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳增效、推動低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳水平、促進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新具有極強(qiáng)的支持作用,對于助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重大意義。
四是充分發(fā)揮證券市場直接融資功能,為綠色產(chǎn)業(yè)引入源頭活水。黃奇帆建議,上??梢酝苿咏灰姿l(fā)行環(huán)保、低碳、新能源等相關(guān)主題的公募基金產(chǎn)品,給綠色產(chǎn)業(yè)帶來更多資金支持,還可以大力推動綠色信貸資產(chǎn)支持證券的發(fā)展。目前,我國商業(yè)銀行持有綠色信貸規(guī)模已超過10萬億元,資金來源主要包括銀行股東股本、個(gè)人和企業(yè)的客戶負(fù)債以及同業(yè)拆借等方式。接下來可以通過綠色信貸資產(chǎn)證券化盤活綠色信貸資產(chǎn),解決綠色信貸資金來源,提升綠色資產(chǎn)的流動性。
五是引導(dǎo)踐行ESG投資理念,完善ESG信息披露機(jī)制。黃奇帆認(rèn)為,ESG投資的發(fā)展有助于我國“雙碳”目標(biāo)推進(jìn),也有助于提升上市公司整體質(zhì)量。目前我國ESG投資處于以自愿披露為主的階段,未來建議上交所出臺相對統(tǒng)一的ESG信息披露指引和模板,提高ESG信息披露的有效性和質(zhì)量。
六是深化綠色金融國際合作,進(jìn)一步凸顯上海國際金融中心地位。黃奇帆指出,推動綠色金融,不僅事關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必然要求。發(fā)展綠色金融是一項(xiàng)高度專業(yè)化、市場化、國際化的工作,依靠孤力難以長久,加強(qiáng)綠色金融國際合作是推動全球綠色轉(zhuǎn)型的必由之途?!霸谶@方面,上海要發(fā)揮更大的作用??梢詤⑴c和引領(lǐng)綠色金融相關(guān)領(lǐng)域國際合作,主動提出綠色金融國際話題探討,積極參與國際間綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建,為中國乃至亞洲地區(qū)爭取更多的話語權(quán)和國際空間?!秉S奇帆表示。
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