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中證協(xié)證券基金行業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家例會(huì):促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制

2021-12-23 19:40:44來(lái)源:新華財(cái)經(jīng)

新華財(cái)經(jīng)北京12月23日電 據(jù)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站消息,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)21日召開(kāi)2021年第四季度證券基金行業(yè)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家例會(huì)。與會(huì)專家認(rèn)為,促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提高直接融資比重,需要全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制。當(dāng)前,股票發(fā)行注冊(cè)制改革已取得積極成效,以信息披露為核心的制度體系逐步完善、市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制作用顯現(xiàn)、對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)支持明顯。在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制,有助于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)多層次資本市場(chǎng)融資功能和包容性,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要。

面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,與會(huì)專家認(rèn)為,“穩(wěn)中求進(jìn)”的政策將為宏觀經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。建議積極財(cái)政政策提前發(fā)力,適度增加赤字安排、探索專項(xiàng)債投資范圍擴(kuò)容或適當(dāng)提高新增一般債務(wù)占比,將資金進(jìn)一步向民生領(lǐng)域傾斜,擴(kuò)大公共消費(fèi),加快補(bǔ)短板,提升政策效能,應(yīng)對(duì)需求收縮壓力。綜合運(yùn)用貨幣政策工具保持流動(dòng)性合理充裕,為科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域企業(yè)和小微企業(yè)提供更多融資支持,促進(jìn)國(guó)內(nèi)制造業(yè)投資。整體而言,國(guó)內(nèi)政策空間相對(duì)充足;房地產(chǎn)調(diào)控政策兼顧滿足合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán),有望緩解市場(chǎng)擔(dān)憂,提振市場(chǎng)信心;國(guó)內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍具優(yōu)勢(shì),出口韌性較強(qiáng)。明年宏觀經(jīng)濟(jì)增速雖然承壓,但仍將運(yùn)行在合理區(qū)間。

與會(huì)專家認(rèn)為,當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡階段,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式受到債務(wù)和環(huán)境等的制約;同時(shí)還需關(guān)注美國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)體加息預(yù)期可能對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)產(chǎn)生階段性擾動(dòng),全球極端天氣頻發(fā)等“黑天鵝事件”對(duì)供給造成沖擊,以及新冠疫情發(fā)展仍具不確定性等影響。建議在做好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的真實(shí)反映和可預(yù)期性,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、跨境資金流動(dòng)和匯率波動(dòng)等不確定性影響的能力。

此外,與會(huì)專家認(rèn)為,注冊(cè)制是由發(fā)行人、投資者、中介機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門(mén)分工負(fù)責(zé)、分權(quán)制衡的生態(tài)系統(tǒng),需要在現(xiàn)行有效制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步夯實(shí)法治基礎(chǔ),提升新股發(fā)行定價(jià)市場(chǎng)化水平,嚴(yán)格退市制度,加強(qiáng)投資者保護(hù),明確投資銀行等中介機(jī)構(gòu)職責(zé),不斷提高中介機(jī)構(gòu)專業(yè)能力,加快形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)生態(tài)。

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