兩會伊始，很多人關(guān)心北京忽晴忽霾的天氣。3月3日有一則重要消息：京津冀及周邊地區(qū)霧霾成因報告出臺。筆者認(rèn)為，新建的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)能摸清霧霾的底細(xì)，意味著治理責(zé)任可以分解落實了。

簡介一下，這份報告首先指出，燃煤的重工業(yè)是禍魁——2000多名專家歷時兩年，借助天地空綜合立體觀測網(wǎng)，精細(xì)地量化描述了大氣重污染過程，指出華北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太“重”、能源以煤為主、交通以公路為主，導(dǎo)致單位國土面積煤炭消費量4倍于全國平均水平。而且采暖季的PM2.5水平是非采暖季的1.5倍至4倍，保定等散煤用量大的城市尤甚。

報告還指出，華北污染排放大戶是唐山、天津、石家莊、邯鄲、淄博——鋼鐵、焦化在唐山和晉冀魯豫交界;玻璃集中在邢臺、淄博;石化化工集中在淄博、天津、滄州、石家莊。京津冀及周邊地區(qū)的鋼鐵、焦炭、玻璃、原料藥等產(chǎn)量均占全國40%以上，而大宗物料80%依靠柴油貨車運輸(柴油貨車排放是污染大戶)。

報告還指出了各城市之間空氣污染輸送的路線和數(shù)量。

霧霾治理難，因為源頭多：“散亂污”工廠、燃煤鍋爐、玻璃和水泥窯、露天礦、建筑工地、公路交通、揮發(fā)性有機物車間、燒秸稈、施化肥……普通人心里大概有個印象，認(rèn)為汽車尾氣、煉鋼廠或建筑粉塵是大頭，但比例多少?誰干的?沒人能說出個數(shù)字來。前幾年有研究指出廚房油煙是北京市內(nèi)PM2.5重要來源，北京據(jù)此整治小飯館，有網(wǎng)民嗤之以鼻。應(yīng)該相信數(shù)字，還是相信印象?筆者認(rèn)為數(shù)字更可靠。

科技是管理的基礎(chǔ)。舉個例子，遙感技術(shù)方便了中央政府管理：燒秸稈可以被遙感衛(wèi)星拍下來，基層政府就得認(rèn)真禁燒;電腦可以從衛(wèi)星圖上數(shù)出一棵棵的樹苗，地方造林是否達標(biāo)也可以追責(zé);沙漠里的排污池或者河道里的挖沙坑也會被衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)。

這幾年，華北建成一張3公里×3公里密度、36000多個結(jié)點的霧霾監(jiān)測網(wǎng)，結(jié)合了衛(wèi)星遙感、氣象數(shù)據(jù)和污染數(shù)據(jù)。前幾年大氣治理向各地政府?dāng)側(cè)蝿?wù)，依賴的是經(jīng)驗。而此次的報告依賴的是監(jiān)測網(wǎng)的數(shù)據(jù)。據(jù)此，各城市、各行業(yè)的任務(wù)歸口追責(zé)將更合理，而且可核查。

可核查，環(huán)保才有望落實。沒有科學(xué)監(jiān)測打底，各地方必然消極應(yīng)付，免不了“臟幣驅(qū)逐凈幣”，全國一起吃灰。

網(wǎng)上經(jīng)常有人貶低專家吃白飯，其實專家才是環(huán)境保護的英雄。