在北京天文館一層展廳，陳列著一件特殊的展品，它只有0.5克，放置在玻璃容器中，為了方便參觀者，特意在一側(cè)放置了放大鏡。這是采自約40萬公里之外的月球巖石樣品，是美國贈送給中方的珍貴禮物，見證了中美兩國加強(qiáng)科技交流的一段感人歷程。1978年5月，美國總統(tǒng)安全事務(wù)助理訪華并向中國贈送了1克月巖樣品。樣品后來被平均分為兩部分，一部分送到天文館供人參觀，另一部分被送到中科院地球化學(xué)所進(jìn)行科學(xué)研究并形成了豐碩的科研成果，為人類認(rèn)識月球地質(zhì)結(jié)構(gòu)做出了貢獻(xiàn)。以此為契機(jī)，一批中國航天科技人才不斷成長進(jìn)步，成為探索宇宙空間、揭示宇宙奧秘的一支重要力量。

1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，開啟中國改革開放偉大航程，40年的實(shí)踐證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，而科技領(lǐng)域的改革開放可謂中國改革開放進(jìn)程的先聲和成果最突出的偉大實(shí)踐之一。1978年3月召開的全國科學(xué)大會宣告“科學(xué)的春天”到來，指出“四個現(xiàn)代化”的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力。此后40年間，中國在一輪一輪深化科技體制改革的同時，大力推動形成科技領(lǐng)域全方位對外開放格局，廣建科技創(chuàng)新全球朋友圈，不僅促進(jìn)了自身科技創(chuàng)新能力的持續(xù)提升，而且為推動世界科技進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。

簽署國際科技合作協(xié)議

1978年新年伊始，時任法國總理雷蒙·巴爾訪華，中法雙方簽訂科技合作協(xié)定并成立了科技合作聯(lián)委會。這是中國迎來改革開放新曙光之際同西方國家簽訂的第一個科技合作協(xié)定，打開了中國與西方國家開展官方科技合作的大門。在約兩個月之后召開的全國科學(xué)大會上，鄧小平指出，獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守，自力更生不是盲目排外，我們要加強(qiáng)同世界各國科學(xué)界的友好往來和技術(shù)交流。同年10月6日，中國和意大利在羅馬簽署了雙邊科技合作協(xié)定。3天后的10月9日，中國政府和當(dāng)時的聯(lián)邦德國政府關(guān)于科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定正式簽署，雙方商定在能源、冶金、航空、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等領(lǐng)域開展廣泛的密切合作。11月，中國與英國簽訂了科技合作協(xié)議和議定書。至此，不到1年時間，中國與世界主要科技強(qiáng)國法國、聯(lián)邦德國、意大利、英國建立了雙邊科技合作關(guān)系，其速度之快、效率之高讓世界為之驚嘆。

1979年1月31日，中國對外科技合作迎來歷史性一刻，在美國正式訪問的鄧小平與卡特總統(tǒng)簽署了《中美政府間科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定》，這是世界上最大的發(fā)展中國家與最大的發(fā)達(dá)國家之間在科技創(chuàng)新領(lǐng)域建立全方位合作關(guān)系的基礎(chǔ)性政策文件，大大拓展了兩國友好合作的內(nèi)涵和領(lǐng)域，掀開了兩國關(guān)系發(fā)展的新篇章。

改革開放40年來，中國科技國際合作與交流事業(yè)取得重大成就。據(jù)科技部國際合作司司長葉冬柏介紹，截至目前，中國與約160個國家和地區(qū)有科技合作關(guān)系，簽訂政府間科技合作協(xié)定超過110個，加入的政府間國際科技合作組織逾200個。此外，中國與世界主要國家和地區(qū)開啟了九大創(chuàng)新對話機(jī)制(中美、中歐、中德、中法、中以、中巴(西)、中俄、中加以及中國和比利時)，與廣大發(fā)展中國家建立了六大科技伙伴計(jì)劃(中國非洲、中國東盟、中國南亞、上合組織國家、拉美國家、阿拉伯國家)，基本實(shí)現(xiàn)了對發(fā)展中國家的全球覆蓋。值得一提的是在2017年5月召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中國宣布啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計(jì)劃，旨在打造推動協(xié)同創(chuàng)新的“一帶一路”科技合作平臺，受到參與各國和地區(qū)的熱烈歡迎和積極響應(yīng)。

推動科技專家雙向交流

2018年1月8日，一年一度的國家科技獎勵大會召開，站在國家最高科技領(lǐng)獎臺上的除了來自國內(nèi)的一批優(yōu)秀本土科技工作者之外，還有來自美國、烏茲別克斯坦、英國、瑞典等國的7位科學(xué)家，他們摘得的是年度國際科學(xué)技術(shù)合作獎。該獎項(xiàng)前身為國家科學(xué)技術(shù)委員會于1992年設(shè)立的中國國際科技合作獎，授予在雙邊或者多邊國際科技合作中對中國科學(xué)技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的外國科學(xué)家、工程技術(shù)人員、科技管理人員和科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、管理等的組織。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，26年間共有約130位(個)個人和組織獲得該獎項(xiàng)，其中有陳省身、楊振寧、李政道、丁肇中、貝聿銘、維爾納·胡芬巴赫、肖開提·薩利霍夫等享譽(yù)世界的科學(xué)大師，也有歐盟信息總司官員讓-皮埃爾·勒伯漢、聯(lián)合國教科文組織執(zhí)委會主席若澤·伊斯拉爾·瓦加斯等國際組織的官員;既有巴西礦冶公司總裁若澤·阿爾貝托·德·卡馬戈、瑞士諾華制藥公司董事長丹尼爾·魏思樂等跨國巨頭的高管，也有原國際數(shù)學(xué)聯(lián)盟主席雅克-路易·利翁斯、國際火災(zāi)安全科學(xué)學(xué)會主席平野敏右等國際科學(xué)協(xié)會的負(fù)責(zé)人。

獲得國際科學(xué)技術(shù)合作獎的外國友人是來華參與科技交流國際人士的優(yōu)秀代表。改革開放40年來，累計(jì)有數(shù)百萬人次的外國專家來到中國工作，在推動中外科技合作與交流等方面發(fā)揮重要作用。

與此同時，一大批中國科技工作者，走出國門，以各種形式積極參與國際科技交流與合作。根據(jù)歐洲科學(xué)院2017年9月發(fā)布的當(dāng)年度院士增選結(jié)果，有4位中國科學(xué)家榜上有名，他們是同濟(jì)大學(xué)中歐納米聲子學(xué)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室主任李保文、中國科學(xué)院西安光學(xué)精密機(jī)械研究所研究員李學(xué)龍、北京航空航天大學(xué)教授王東明和南京大學(xué)計(jì)算機(jī)系教授周志華。根據(jù)美國工程院今年2月公布的2018年新當(dāng)選院士及外籍院士名單，來自中國的科學(xué)家也有4位。此外，還有一些中國科學(xué)家當(dāng)選俄羅斯科學(xué)院院士、工程院院士，日本工程院院士。今年11月27日，第28屆發(fā)展中國家科學(xué)院大會召開，14名來自中國大陸的科學(xué)家當(dāng)選院士，中國大陸當(dāng)選該院院士的總?cè)藬?shù)提高至232名。這些中國科學(xué)家融入國際科學(xué)共同體，與外國同行一起相互啟發(fā)、分工合作，破解科學(xué)難題、推進(jìn)認(rèn)知，造福民眾。

構(gòu)建全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

1992年9月，時任新加坡內(nèi)閣資政李光耀訪華，表達(dá)了與中方合作共建工業(yè)園區(qū)并以該園區(qū)為載體傳播新加坡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的意向。此后，雙方圍繞合作開發(fā)事宜進(jìn)行了多次協(xié)商和實(shí)地考察，最終確定選址蘇州，這就是中國新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)。1994年5月，該項(xiàng)目啟動。1997年底，園區(qū)首期8平方公里基本開發(fā)完成。今天，蘇州工業(yè)園區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為行政區(qū)劃面積278平方公里，以電子信息、機(jī)械制造為兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)應(yīng)用為三大特色新興產(chǎn)業(yè)的國際創(chuàng)新高地。

與新加坡合作建設(shè)工業(yè)園，學(xué)習(xí)該國創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的同時，中國也在探索自主創(chuàng)辦科技園區(qū)的路徑。實(shí)際上，早在1988年5月，北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)就批準(zhǔn)成立，這就是后來被譽(yù)為“中國硅谷”的中關(guān)村科技園區(qū)，也是中國第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。依托該地科教智力和人才資源密集的得天獨(dú)厚優(yōu)勢，聯(lián)想、百度、博奧生物、中星微電子、碧水源等一批創(chuàng)新型企業(yè)迅速成長起來。繼中關(guān)村科技園之后，武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、上海張江高科科技園及眾多大學(xué)科技園像雨后春筍般迅速建立、成長起來，成為中國科技創(chuàng)新的一個個經(jīng)典。

作為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的理想實(shí)現(xiàn)形式，科技園在聚集創(chuàng)新要素、發(fā)展高新技術(shù)和高新產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，發(fā)揮獨(dú)特而重要的作用。對中國而言，科技園是起源于歐美的舶來品。通過自主探索學(xué)習(xí)和同新加坡合作，中國逐漸摸索出一條建設(shè)科技園區(qū)、促進(jìn)創(chuàng)新的路徑。以啟迪控股(前身為清華科技園發(fā)展中心)股份有限公司為代表的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，不僅致力于把自己的科技園、孵化器和科技新城等推向中國各地，使其成為區(qū)域創(chuàng)新的中心，而且拓展到全世界，構(gòu)建起全球性創(chuàng)新載體網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過20多年發(fā)展與探索，啟迪控股成功構(gòu)建起近300個科技園等為載體的全球創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅遍及北上廣深港澳等國內(nèi)各主要城市，而且覆蓋到美、英、意、俄、澳等國的約70個城市，通過集群式創(chuàng)新，啟迪已經(jīng)掌握了一大批全球領(lǐng)先的技術(shù)，成為享譽(yù)世界的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“發(fā)動機(jī)”。

貢獻(xiàn)國際科研基礎(chǔ)設(shè)施

2018年5月28日，聯(lián)合國維也納辦事處，中國與聯(lián)合國外空司聯(lián)合舉行“中國空間站國際合作機(jī)會公告發(fā)布儀式”，詳細(xì)公布了空間站將采用的3種合作模式，邀請擬參與方于今年8月31日前提出合作項(xiàng)目申請，之后，中國和聯(lián)合國對收到的申請進(jìn)行聯(lián)合審核評估，確定具體合作項(xiàng)目并由相關(guān)各方組織實(shí)施。發(fā)布儀式上，中方特別強(qiáng)調(diào)，上述合作邀請不設(shè)門檻，聯(lián)合國所有會員國，特別是發(fā)展中國家的研究院、大學(xué)、企業(yè)等都可提出申請，充分彰顯了中國推進(jìn)空間站合作的靈活性和真誠意愿，受到國際社會熱烈歡迎和積極響應(yīng)。聯(lián)合國外層空間事務(wù)辦公室官員盛贊中方秉持的開放態(tài)度，指出讓世界各國都有機(jī)會使用一國搭建的空間基礎(chǔ)設(shè)施開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)是歷史上第一次。

截至今年10月初，共有25個國家提交了36個合作項(xiàng)目申請。中國載人航天工程辦公室與聯(lián)合國外空司預(yù)計(jì)在年底前完成對申請項(xiàng)目的初審工作，中方之后將指導(dǎo)項(xiàng)目申請方開展項(xiàng)目實(shí)施方案的編制，2019年6月前完成項(xiàng)目終審。根據(jù)中國載人航天“三步走”計(jì)劃，中國將在2022年前后建成規(guī)模較大、長期有人照料的空間站。屆時，太空中將誕生一項(xiàng)服務(wù)于國際科學(xué)界的重大空間公共基礎(chǔ)設(shè)施，各國有志于探索太空的科學(xué)家將實(shí)現(xiàn)攜手探索宇宙的夢想。

中國致力于搭建和分享的國際科研公共基礎(chǔ)設(shè)施除了載人空間站之外，還有北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和以“嫦娥四號”為代表的空間探索航天器等。隨著最新兩顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星于今年11月入軌組網(wǎng)運(yùn)行，北斗三號全球組網(wǎng)基本系統(tǒng)空間星座部署任務(wù)圓滿完成，向服務(wù)全球邁出了關(guān)鍵一步，意味著有更多國家的科技人員可以更好利用這一空間基礎(chǔ)設(shè)施，研究開發(fā)基于“北斗”的應(yīng)用系統(tǒng)，造福于本地居民。正在奔月的“嫦娥四號”是中國聯(lián)合荷蘭、德國、瑞典和沙特4國傾力打造的探月國際聯(lián)合艦隊(duì)，它搭載的載荷中有4項(xiàng)來自這些國家，分別是低射頻電探測儀、月表中子與輻射劑量探測儀、中性原子探測儀和月球小型光學(xué)成像探測儀。“嫦娥四號”實(shí)際上已經(jīng)成為中國科學(xué)家奉獻(xiàn)給國際社會的一項(xiàng)探月公共平臺，聯(lián)合國際同行共探月球奧秘。

分享高科技產(chǎn)品和服務(wù)

近日，位于上海隨塘河畔的特斯拉超級工廠開工建設(shè)的消息引爆網(wǎng)絡(luò)，作為上海市有史以來最大的外資制造業(yè)項(xiàng)目，該工廠集研發(fā)、制造、銷售等功能于一身，年規(guī)劃產(chǎn)能高達(dá)50萬輛。同時，該項(xiàng)目是中國開放新能源汽車外資股比限制后第一家外商獨(dú)資的汽車廠，是中國對外開放的一大標(biāo)志性項(xiàng)目，舉世矚目。

改革開放也是國際高科技企業(yè)分享中國發(fā)展機(jī)遇的歷程。40年來，以波音、奔馳、大眾和微軟、英特爾、高通、惠普等為代表的國際巨頭紛紛搶灘中國，在分享中國高速成長的市場份額的同時，也充分利用中國技術(shù)創(chuàng)新帶來的發(fā)展紅利，紛紛在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)技術(shù)演進(jìn)的動力。在合作與交流中，一大批中國本土企業(yè)和品牌異軍突起，不僅實(shí)現(xiàn)了技術(shù)自強(qiáng)自立，而且開始勇敢走出國門，向世界市場奉獻(xiàn)中國高科技產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，形成了以鐵路、核電、大飛機(jī)等為代表的“中國創(chuàng)造”靚麗名片。

2017年5月31日，歷時近3年建設(shè)的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路建成通車。這是首個海外全中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國裝備建設(shè)的現(xiàn)代化鐵路，肯尼亞由此大踏步邁入現(xiàn)代化鐵路時代。

2016年9月，中國核電企業(yè)聯(lián)合法國電力公司，與英國政府簽署新建英國核電項(xiàng)目的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，其中一個項(xiàng)目將使用中國自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代核電技術(shù)華龍一號，這是繼2015年華龍一號成功出口巴基斯坦后取得又一次重大突破。

2017年5月，中國首款按照最新國際適航標(biāo)準(zhǔn)，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的干線民用飛機(jī)C919成功首飛。隨后，訂單量持續(xù)增加，據(jù)報道將有望突破1000架，預(yù)定客戶中，除了國航、南航等國內(nèi)航空公司之外，還有來自德國、泰國等國家航空公司買家。