12月4日，發(fā)改委等38個(gè)部委印發(fā)《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的通知。而在此前一天，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)主持召開(kāi)最高人民法院審判委員會(huì)全體會(huì)議，審議并原則通過(guò)《最高人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭若干問(wèn)題的規(guī)定》，中國(guó)持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作更進(jìn)一步。

自十八大以來(lái)，中國(guó)極為重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。2013年9月，習(xí)近平在主持十八屆中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果的違法犯罪行為”。2016年4月，他在主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)時(shí)要求加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高侵權(quán)代價(jià)和違法成本，震懾違法侵權(quán)行為，同時(shí)探索網(wǎng)信領(lǐng)域科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配機(jī)制，在人才入股、技術(shù)入股以及稅收方面制定專(zhuān)門(mén)政策。

2016年12月，習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，要緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制。

為了營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，2017年7月，習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議作出全面安排，其中指出，產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面。他在此次會(huì)議上提出，“要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率。要加快新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。要調(diào)動(dòng)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自然人和法人的積極性和主動(dòng)性，提升產(chǎn)權(quán)意識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用法律武器依法維權(quán)”。

十八大以來(lái)，中國(guó)積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，并將創(chuàng)新作為新的發(fā)展理念。十九大進(jìn)一步提出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。這是因?yàn)檫M(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，中國(guó)必須推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，在這個(gè)過(guò)程中，只有充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)創(chuàng)新原動(dòng)力的基本保障作用，才能支撐國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展。因此，黨的十九大報(bào)告提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”。

今年4月10日，國(guó)家主席習(xí)近平出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)”。盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是貿(mào)易摩擦的內(nèi)容之一，但是，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在強(qiáng)烈要求，是提高發(fā)展質(zhì)量與效率、增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。對(duì)于中國(guó)而言，新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革是最難掌控但必須面對(duì)的不確定性因素之一，抓住了就是機(jī)遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。

因此，必須從戰(zhàn)略高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。首先，只有對(duì)權(quán)利人的智力成果及其合法權(quán)利給予及時(shí)全面的保護(hù)，才能調(diào)動(dòng)人們的創(chuàng)造主動(dòng)性，促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)能給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，又能促進(jìn)它們投入更多的資源進(jìn)行創(chuàng)新，形成良性循環(huán)，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的競(jìng)爭(zhēng)力，并在這一過(guò)程中，參與國(guó)際科技革命與產(chǎn)業(yè)變革。

其次，我們處于全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代，只有全面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能有利于引進(jìn)外商和外資投資的同時(shí)，激勵(lì)中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如果我們不能有效實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就會(huì)弱化中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力，不利于我們的發(fā)展。

為了強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，中國(guó)不僅理順了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制以及相關(guān)法制體系，此次38個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的“備忘錄”，意味著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的主體展開(kāi)全方位的“圍剿”，既打擊侵權(quán)行為，也制裁專(zhuān)利作假、掛靠等弄虛作假行為，提高中國(guó)創(chuàng)新質(zhì)量。聯(lián)合懲戒的方式將在法治之外建立更強(qiáng)大的震懾，將大大強(qiáng)化中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。